主题：读"刷盘子 还是读书?--反思中日强国之路"有感 -- autoeagle

工科大学时候一般有门必修科：工业经济学。一般来说，这门课是很无聊的东西，就是一些经济学最基础的概念和工程概算的入门知识。不过当年运气很好，遇到了位很喜欢讲八卦的老师。记得这位老师好像是周小川的同学，经常忙于出席各种会议，一半的课时由他的大美女博士生代课，讲那些入门知识，另一半课时由他主讲毛时代和邓时代的各种八卦。

记得一个是关于计划经济时代，也就是毛时代和邓时代初期的国家计委开全国XX工作会议流程的八卦。

国家计委，也就是现在的发改委，是中国两个权力最大的政府机关之一（另一个是消灭3亿中国人的计生委）。在计划经济时代，理论上，所有重要物资的生产和分配都是由国家计委负责，而重要物资的分配，一般是在全国XX工作会议上公布的。

一般而言，全国XX工作会议开三天。在开会前一段时间，各个物资生产单位要向计委上报生产计划，各个省报需求计划。国家计委对计划进行汇总，一般而言，总是产量增加20%之类的，但需求增加40%之类。

然后国家计委就开始做分配计划。下面以全国化肥工作会议为例，说说具体流程。

首先，找出去年的分配计划，在各个省基数上加一定百分比，作为今年基数，同时保留部分指标。例如全国化肥产量增加20%，就给各个省增加10%基数，然后保留10%的机动。各个省需求计划一般不予参考。

接着，各个省的代表提前一个星期来到北京，先去各个驻京办，然后带些土特产去拜访一下在当地战斗工作过的在京老领导们，介绍当地革命形势大好，群众生产热情无比高涨之类的喜报，同时向领导反映革命工作中遇到的具体困难：化肥不足，希望领导关心等等。

之后，领导们就开始找国家计委，希望能给各省高涨的革命热情加一把柴。国家计委当然不能不给老领导面子，就根据领导面子，从10%机动中给一些省份额外指标。

一个星期后，全国化肥工作会议开幕了，除去一些必要的形式，会议首先公布各省指标（包含领导面子的那个），然后各省代表开始哭穷扯皮。某些省可能基数大，领导面子硬，指标多，就不掺和哭穷扯皮流程。基数小，上面没人的省就比谁哭的声音大，谁就有可能得到额外指标。

三天后，全国化肥工作会议圆满结束，各位代表拿着国家计委指标回到各省。但分化肥的工作才刚刚开始。各市县还有去省里扯皮分化肥，拿到指标后还不要高兴太早，指标条子不是仓库提货单，各市县还要派人拿着指标去和化肥厂继续扯皮。

年复一年，国家计委就通过这种排排坐，分果果的方法控制着中国的工农业生产，是不是有点黑色幽默的味道？