主题：【原创】袁本初密码 -- 张四维

有道是：近水楼台先得月，向阳花木易逢春。自从出任河南尹，主管首都政务以来，袁安的仕途便一片光明。他在职十年，政绩备受各方好评。到了汉章帝建初八年，袁安就顺理成章地升任九卿之一的太仆。

所谓“九卿”，就是朝廷中地位仅次于太傅、大将军和“三公”的九位官员。“九卿”职位的设立开始于周代，后来名称多次变易，到了东汉时期固定为：太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、太鸿胪、宗正、大司农和少府。东汉九卿不仅有五彩斑斓的华丽官服，到了皇帝举办重大祭祀时，他们还可以戴上一尺二寸长，七寸宽的旒冕，也就是一块系着多串玉珠、前圆后方，象征天圆地方的木板。皇帝戴的旒冕有12串白玉珠，即“十有二旒”，木版前端系的白玉珠串长4寸，后端系的白玉珠串长3寸。官员们戴的旒冕则不同，只有木版前端系玉珠串，成色也不同：三公与诸侯应当戴7串青玉珠旒冕，即“七旒”；九卿应当戴5串黑玉珠旒冕，即“五旒”。戴上旒冕，穿上朝服之后，这些国家领导人的外形立即变得极为威风潇洒，望上去犹如神仙下凡一般。

三公和九卿们毕竟不是时装模特，他们各司其职，工作相当繁重。袁安担任的太仆，主要负责管理皇宫内的车马，以及为近卫部队督造武器。每当御驾出行，太仆都要亲自为皇帝驾车，而坐在他们身边的，则往往是东汉政府中最有权势的大将军。鉴于汉朝人除非生病，否则很少坐轿，所以皇帝只要出远门，大将军和太仆就会和他坐在同一辆马车里。这个被称为“乘舆大驾”的同车三人组合是何等重要，也就可想而知了。他们之间说的每一句话都很可能是国家大事，而这种对话又经常发生。作为御用驾驶员，太仆虽然要集中精力驾车，却无疑能够耳闻许多重大机密，增进对时局的了解，自己也可能会时常发表一些意见来影响国策。另一方面，太仆也往往成为皇帝在朝廷里的传声筒。能够出任太仆，说明袁安的驾驶技术很过硬，为人诚实可靠，不会轻易泄漏机密信息，在政治上深受皇帝的信任和器重，因而能够参予中枢决策。

需要袁安当皇帝传声筒的时机，很快就到了。元和二年春季，也就是在袁安出任太仆两年之后，随着武威太守孟云的一封加急奏折传到洛阳，朝廷上掀起了激烈的辩论。

同以往的多次辩论一样，这次辩论的焦点在于汉朝与老对手匈奴的外交关系。此时，昔日庞大的匈奴帝国已经以戈壁滩为界，分裂为南北二部：南匈奴活动于河套地区及秦晋高原北部一带，臣服于东汉帝国；北匈奴则活动于蒙古高原和西伯利亚南部，与南匈奴不时发生冲突，偶尔还会侵犯东汉帝国的边疆，并对受汉朝保护的塔里木盆地诸小国形成了巨大的威胁，经常与西域都护班超交战。

公元1世纪末，东亚地区气候变冷。作为游牧民族，匈奴人的生活受到了很大影响，牲畜大量死亡。南匈奴由于有汉朝政府每年提供的巨额补贴，生活基本无忧；而北匈奴自给不暇，往年役属的部落纷纷叛变，又连年遭到北方的丁零人、东方的鲜卑人、南方的南匈奴、西方的乌孙人进攻，国势衰败，无力再与东汉帝国长久抗衡。东汉帝国四境不安，也有意同北匈奴和解。元和元年，北匈奴的优留单于派使者来到武威，通过太守孟云向东汉帝国提出通商的要求。汉章帝表示同意，优留单于就让手下的几位酋长赶了万余头牛马到边境上来，要和东汉商贩作交易。一路上，东汉地方官吏对北匈奴酋长、商贩们都很客气，对方也十分满意。但走到上郡时，南单于突然派骑兵拦路袭击，将北匈奴商团的牲畜全部抢走了。随后，南北匈奴之间发生了一系列冲突，北匈奴屡屡吃亏。北匈奴优留单于大怒，又派使者到武威向孟云抗议，说南匈奴身为汉朝藩属，多次向自己挑衅，肯定是出自汉朝的授意和纵容，要求汉朝责成南匈奴，立即交还以往强行夺走的北匈奴牲畜，否则就将倾巢南下问罪。

孟云转达北匈奴优留单于要求的奏折传到洛阳，立即遭到朝廷百官的一致反对。作为百官之首的三公，太尉郑弘、司徒桓虞、司空第五伦都认为，北匈奴一贯诡计多端，反复无常。此次若让南匈奴交还牲畜，北匈奴一定会轻视汉朝，不如拒绝。北匈奴这些年的实力已经大不如前，假如真敢南下犯边，发兵击退便是。惟独袁安反对说，此次外交争端，错误实在南匈奴，北匈奴往年看到汉朝的牲畜跑出国境，也都派人送回来，说明他们本无恶意。边事以和为贵，让南匈奴交还牲畜，避免一场战争，无损于大汉国威，反而向外国证明了大汉的公正无私，所以应该答应优留单于的要求。

御用驾驶员的意见，往往就是皇帝的意见。司徒桓虞明白这个道理，于是立即表态，改变立场，支持袁安的建议。郑弘和第五伦非常愤怒，当场与桓虞、袁安争吵起来。最后，汉章帝出面调停，按照袁安的意见答复优留单于。但是，南匈奴说夺来的牲畜都已经被吃掉了，拒绝交还。汉章帝闻讯，干脆自己付帐，下诏从国库里调拨专款，让度辽将军兼领中郎将庞奋去市场上买双倍的牲畜，还给北匈奴。同时，对于南匈奴以往斩杀、俘虏北匈奴兵民的“功绩”，又不加批评，反而照样按军法赏赐。

但是，汉章帝为何甘心做这样的冤大头呢？因为他希望维持北方草原上的政治均衡局面。北方草原气候干旱少雨，汉族这样的农业民族难以在当地实施长期统治，所以不让任何一个游牧民族独霸北方草原，乃是汉族政权稳定北部边疆的上策。南匈奴曾经多次要求与汉军联合北伐，一举消灭北匈奴，统一大漠南北，但这样并不符合东汉帝国的利益。汉章帝时，北匈奴已经过度衰弱，难以与南匈奴和鲜卑抗衡。汉朝如果联合周边各民族发兵，完全可以将其摧毁，却难以控制北匈奴治下的土地和人民，只能将它拱手让给南匈奴或鲜卑。这样一来，长城以北势必又将崛起新的草原帝国，给东汉帝国制造大量的麻烦。与其这样，还不如扶持北匈奴，使它与南匈奴和鲜卑等北方民族形成相互敌视的政治均衡局面。因此，答应北匈奴的赔偿请求，而又适当地赏赐南匈奴，不失为一着妙棋。这样做花费固然不少，但和战争经费相比，简直是九牛一毛。东汉政府每年赏赐给南匈奴的岁币是一亿零九十余万钱，此次赔付给北匈奴牛马两万余头，按照近年出土东汉简椟所载物价折算，市值约3亿钱。相比之下，如果在长城沿线多常驻一万名职业步兵，每年即使不打仗，没有损兵折将，不需建造新军事设施，也要至少多花5亿钱的军费，骑兵的花销更是数倍于此。《孙子兵法》云：“带甲十万，千里馈粮，内外之费，宾客之用，胶漆之材，车甲之奉，日费千金，然后十万之师举矣，”绝非夸大其词。正如拿破仑所说，世界上没有比战争更花钱的事情了，和平永远是廉价的，因此往往不被珍惜。

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