主题：【原创】瞎说内阁变动（移自talkcc） -- 神仙驴

这里简要一提国务委员兼国防部部长的位置序列。

国防部虚化，也是中央军委作用的加强。

关于国防部的演化，网上相关评论很多，这里不再赘述。但从近20年发展来看，有一些涉及序列安排如下。

一、国务委员兼国防部部长已是定律。

二、自1995年后，排名第二的中央军委军人副主席兼任该职。这里多说一下，迟浩田甫任国务委员兼国防部部长时，仅是中央军委委员，位列刘华清、张震之后。但这样安排是有更深层原因的。92年十四大上，刘华清晋级政治局常委，而年龄更大的张震重新出山，在当时特定历史背景环境下，起到了特殊作用。以刘张二人的资历，迟是不好并列比较的。更重要的是，除去打入冷宫的政治局空衔委员杨白冰，按党内排名，刘张下就是迟，但迟的政工干部身份，不好使其一下太过突出。95年9月中共十四届五中全会，晋升中央军委副主席。同时，总参谋长张万年也被任命为军委副主席，且排名在迟之前。这一步，应该是早计划好的。

从国务院部委序列中看，国防部历来与外交部排在最前列。注意一下国务委员的排序。首先是按照党内地位，有政治局委员身份的居前，政治局候补委员的次之，然后才是仅有中央委员身份的。88年时，秦基伟仅列在政治局委员李铁映之后。93年时，迟浩田取代秦基伟仍位居国务委员中第二位，仍仅次于李铁映，虽然其后的宋健、李贵鲜、陈俊生、司马义艾买提都比他更早步入党和国家领导人行列。98年，迟浩田在国务委员中排位第一。03年，曹刚川位列周永康之后，列国务委员中第二位。

这也是有原因的，我个人看法，是外交、国防往往并驾齐驱，不分高下，这两个部的部长是该安排相连位置的。88年秦基伟是国务委员，吴学谦是副总理，钱其琛只是寻常部长，91年钱晋级国务委员，资格最浅只好安排在最后。93年迟浩田是国务委员，钱其琛有副总理身份，到98年继任外长唐家璇又只是寻常部长。03年曹刚川是国务委员，唐家璇也晋升国务委员，但由于党内地位差异，安排就要斟酌一番。结果是将主管政法的国务委员周永康排到第一，同样具有政治局委员身份的曹刚川次之，仅有中央委员身份的唐家璇再次之。总之，是将这两大部门首脑尽量相邻且靠前安排了。这点似乎是能说通的。那么，假如下届兼任国防部部长的国务委员还是政治局委员担任、主管外事的国务委员只是中央委员，类似周－曹－唐的排序还会出现。当然，如果未来主管政法的国务委员没有政治局委员身份，那就另说了。

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