主题：【原创】地方省级党委换届人事观察 -- 神仙驴

关键词：代表性

这里的代表性指的是身份，并非指具体职务分工。

当今政坛，流传者“无知少女”好提拔的说法。无是指党外人士、知是指知识分子、少是指少数民族、女是指女性。正是由于其身份的较为特殊，在政坛里鲜花一大把的情况下，作为为数不多的绿叶获得了相对较多的提升机会。尤其这样的特殊身份比较固定，目前尚没有易性者进入政坛的报道。

当然这里讨论的是党委，与“无”无关，下面分别作一叙述。

知识分子：

学历看重的今日，已有太多高级领导就读在职硕士博士，这样的学历水平我是不评论的。这里列举些出自科研院所、高等院校并作到高层的一线省级高官，作为知识分子栏目的代表吧（人名－院所高校经历－现职，只是高校兼职的不在此列）：

王珉－南京航空航天大学常务副校长－吉林省委书记

朱善璐－北京大学党委副书记－北京市委常委、市委教工委书记

刘永瑞－河北师范学院副院长－河北省委常委、统战部部长

梁滨－太原工业大学党委副书记－山西省委常委、副省长

李斌－吉林省社科院副院长－吉林省委常委、副省长

衣俊卿－黑龙江大学哲学系主任、副校长、校长－黑龙江省委常委、宣传部部长

孙尧－哈尔滨工程大学自动化系主任、副校长－黑龙江省委常委、科技厅厅长

殷一璀－华东师范大学党委副书记－上海市委副书记

胡泽君－西南政法学院党委书记－广东省委常委、组织部部长

周镇宏－广东工学院副院长/广东工业大学副校长－广东省委常委、统战部部长

陈存根－西北林学院院长－重庆市委常委、组织部部长

翁杰明－中国社科院研究生院党委副书记－重庆市委常委、统战部部长

柯尊平－西南交通大学党委副书记、副校长、党委书记－四川省委常委、组织部部长

蒋文兰－甘肃省草原生态研究所副所长－甘肃省委常委、纪委书记

曲青山－青海省社科院副院长－青海省委常委、宣传部部长

努尔白克力－新疆大学党委常委、宣传部部长－新疆区党委副书记

其中，王珉跻身正省部级，在诸多书记省长中独居一枝。

其他多数领导在高校则担任党委职务，所属高校一般为地方直属，衣俊卿、孙尧、蒋文兰等学者升职前已到博导职称。他们的专业与从政方向并不一致，因而也是省委领导中难觅高校领导身影的重要原因。但高校属于较完备的独立体系，管理人数较多，其领导须具有的综合管理水平，使其中年轻的佼佼者也有机会向上发展。不过一般而言，仍属极少数。

少数民族：

首先说，除自治区外，少数民族在其他地区党委中没有明确要求。少数民族在地方高层的分布，党委常委只是其中一部分，按说还应统计政府人大政协副职，才会有更全面的判断。奈何这里只是在党委换届中的小题目，所以也只统计到党委常委。其他一些地方，其少数民族代表往往在政府副职中出现。比如东部惟一的少数民族自治州是吉林延边，在吉林省高层中，即有全哲洙调走后，金振吉出任副省长，以作为鲜族在省高层的代表。不赘。

五大少数民族自治区

西藏――藏族列确、向巴平措、巴桑顿珠、崔玉英、络桑江村、白玛赤林、公保扎西

新疆――维族司马义铁力瓦尔地、努尔白克力、艾力更依明巴海、肖开提依明、哈萨克族努尔兰阿不都满金

内蒙古――蒙古族杨晶、巴特尔、伏来旺、韩志然、乌兰

广西――壮族陆兵、温卡华、马飙，瑶族彭祖意

宁夏――回族王正伟、刘慧、马金虎

西部少数民族较为集中的省份

四川――藏族欧泽高

贵州――回族石宗源、王富玉、苗族王正福、侗族龙超云、布依族黄康生、白族谌贻琴

云南――白族李汉柏、满族杨崇勇、彝族罗正富、景颇族黄毅

青海――藏族仁青加、多杰热旦、回族穆东升

其他地方零星出现，地域代表性不强

上海――回族王仲伟

山西――满族金道铭

浙江――蒙古族巴音朝鲁

安徽――白族段敦厚、

河南――回族李成玉、壮族李克

广东――黎族朱明国

由当地主要少数民族出任政府首长，汉族人出任党委书记，是少数民族自治区高层人事惯例，前者更有法律保障。少数民族代表在党委常委中的比例，依稀可参照当地少数民族占全区总人口的比数。哈萨克族在新疆区委常委中有一席之地也是惯例。

西南西北少数民族较为集中的省份，如云贵川甘青等，少数民族在党委常委中也要分配一定的名额，这方面少数民族之乡贵州云南表现更加明显。

女性：

换届后，几乎每个新一届的省级党委常委中都有女性代表，北京、内蒙古、江西、贵州更有两名代表，女性代表出缺的只有河北、海南。海南符桂花刚刚58岁，因而不能进入省委常委行列，有点可惜。而海南省委常委至今尚有一个名额空位，应该是为将来某女性高官准备的。

其中乌兰、龙超云、谌贻琴兼具少数民族和女性优势，乌、谌的年轻优势在今后发挥作用更大。

省级地方女性干部中，任职省长的有青海省省长宋秀岩；任副书记的有山西金银焕、上海殷一璀、江苏张连珍、重庆张轩、陕西王侠；任省委常委、纪委书记的有黑龙江李延芝、湖北宋育英、甘肃蒋文兰。

宋秀岩熬了10年副省级，终于坐正。目前副省级资历最深的是江苏张连珍，其次是湖北宋育英，分别达到和即将达到10年。另外4位省委副书记也有5年以上经历。其他党委常委中任职副省超过5年的还有北京尤兰田、天津史莲喜、吉林李斌、江西舒晓琴、河南孔玉芳、广东胡泽君、广西陈际瓦、贵州龙超云、西藏崔玉英等。

虽然要求女性入常委有花瓶性质，但除担任上述省长副书记纪委书记外，女性高官出任组织部长、副省长的也不为少。当然这次党委换届，仅因性别优势而成为幸运儿的也有，比如新近当选常委的浙江葛慧君、福建陈桦、谌贻琴就跳过地方党委书记阶段、直接由地方政府首长升任省委常委。但总的说来，女性干部也是按部就班一步步上来的。