主题：【纪念西西河开流四周】风帆时代的英国海军为啥这么成功？(一) -- 老马丁

上接（四）怯战和私肥

英国海军将士们关饷时和我在深圳打工的小舅一样：工资加奖金。工资没啥提的，按月发定数嘛,但是给的很高。那时候，一个在岗的（要强调这一点）舰队司令可能一年挣3000英镑工资（在那时这是一个天文数字。牛顿被任命为位高钱多的皇家货币局局长，年薪也才500磅）。咱们再说说奖金。奖金根据战利品而发。前面在（二）里提过，战利品是把双刃剑。为了有效的控制战利品的负面作用，海军部是这样规定战利品分配的。舰长，作为缴获战利品的直接当事人，分四分之一。舰队司令，作为舰长的上一级领导，领导有方，得八分之一到四分之一。剩下的由其他将士瓜分。即使这样，一般而言，舰长们抓只商船就可以吃喝一辈子了。，有些司令靠战利品积累了30万英镑。

工资加奖金的诱惑如此之高，高到有本事能干舰长司令的人才都被吸引来了。海军呢，也来者不拒。你有能力干舰长？行，get on board。有人会说位子不够呀，帝国海军全盛时期也就那千把艘船。对，位子是不够：1715年，大约有70艘战舰在海上服役，这70艘战舰只需要70个舰长，而同期有188个舰长正候着缺呢。到1812年英国海军有1017艘舰船，但是同期养着1531个舰长，司令，指挥官。粥多僧少呀。

英国海军成功的秘密在这里。那些上不了岗的舰长和司令们全部拿50%的待岗工资，时间长度不限，这样就形成一个后备人才库。后备人才们不干活没关系，海军也没活给你干，反正开半薪给养着。有的舰长待岗一辈子，50%的工资拿到退休，宝贵的青春都交待在无尽的等待中了。这样下去，告老还乡都没法儿和父老乡亲交待：哟！海军上退下来了？干沉了几艘敌舰呀？噢，二大伯，是这样的，俺一直在码头工作呢（扛大麻袋？），嘿嘿，没出过海……这帮坐冷板凳的看着海上的同僚们吃香的喝辣的，就能没点想法？他们可虎视眈眈的盯着那些缺呢。结果呢？在岗的舰长们不好好干？想好好干的多得是。没了张屠户，还有李屠夫和王屠子。鉴于此，在岗的舰长们吃肉喝汤是不假，但是都战战兢兢的端起饭碗呢，生怕犯点小错一不留神给砸没了。只有保住饭碗才有可能去缴获一艘商船。但是想保住饭碗就得听指挥，不犯错误（舰长的错误如何会被上级知道，（九）会解释）。积极性就这样调动出来了。

此外，英国海军和陆军的军官任命方式是不同的。在英国陆军包括其他欧洲国家陆军里，当个指挥官（take commissions）是要自己放血的。上岗费因职位而定，因地点而定。油水多的地方自然贵，印度的上尉就比阿富汗的贵。一个好地方的上校的上岗费大约是40000磅。怪不得这帮孙子来到圆明园大抢特抢，抢个不亦乐乎，回本作用真是放之四海皆准的金科玉律。严酷的说，这是符合经济规律的。带来收益的位子自然有人争（这说白了就是一种寻租行为），价高者得，应该，但是这钱是进了英国国库。同时，实缺的收益是补缺者向外“奋斗”赚取战利品得到的。从印度到香港到北京，这帮孙子积极性真是高。这里我想起清代有类似的官员任命制度，实缺和候补官员。但是，该制度从未激励实缺的爱岗敬业做好官，也从未鼓励候补的努力学习再就业，看来是补缺这个环节出了问题。清代补缺也是价高者得，但是买缺者付的租却进了大官和权贵的腰包，腐败呀；缺的收益是搜刮自己的老百姓得到的，黑暗啊。国家焉能不亡？

英国海军在使用待岗名单补缺时，不收补缺者任何上岗费。待岗名单上点兵点将点到你了，走马上任吧， that's it。补缺时也考虑资历问题，但是更多的是看重能力，能力放在那儿，单子上的任何人都有可能被补缺。同时，任何实缺舰长都有可能因为错误下课被待岗，甚至掉脑袋。 那么海军职位的“租”到哪里去了？经济学上的话是这租通过待岗名单的等待散掉了。客观上这造成了浪费（谁也没拿到一分钱，补缺的人还白等一段时间）但是主观上它形成了整体最优 (后备人才库带来了竞争，约束了在岗的舰长们)。

下篇介绍间接监管的规程和机制。换句话说，凭啥让某些舰长下课？

（六）间接监管制度

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• (四) 怯战和私肥
• （六) 间接监管制度
• （十）结文测试
• 不敢多说是因为我不是这一行的