主题：【原创】关于“令”有任用 -- 神仙驴

此帖相关中央办公厅主任、王刚、令计划，回答同人于野兄提问。

十二大以来中央办公厅历届主任是：胡启立、乔石、王兆国、温家宝、曾庆红、王刚、令计划。

除令外，他们在担任中办主任期间，在党代会上获得的主要职务是：

胡－－中央书记处书记

乔－－中央书记处候补书记

王－－中央书记处书记

温－－中央书记处候补书记；中央政治局候补委员、书记处书记

曾－－中央政治局候补委员、书记处书记

王－－中央政治局候补委员、书记处书记

由此可见，中办主任作为管理中央日常工作的大管家，在中央书记处一定有一席之地是无疑问的。同时，这个位置在政治局位阶上并不靠前，在某种程度上可能正说突出了其办事功能而非决策功能。否则可能逆向影响最高决策圈。同理自田纪云后，国务院秘书长也不再由副总理兼任。

92年十四大之后，中办主任可在换届时获得政治局候补委员、书记处书记似成惯例。但仍有几点值得注意。

一、中办主任是丰富阅历、增加历练的好位置。历届中办主任除王兆国下放地方、王刚尚需观察外，都进入政治局常委，分别担任过常委中的四号、三号、三号、五号的靠前位置。说这个位置炙手可热不夸张。

二、但是，此位置本身不足以支持一跃尔入最高层即政治局常委圈子。十二大以来的胡乔王温曾中，王兆国此后调地方是特例，胡乔温曾在中办主任后，分别担任过整党委、中组部/政法委、农村工作领导小组/国务院、中组部的主要负责职务，才得以晋升高位。

三、中办主任交接班时机。胡启立上位是在十二大召开前夕；交由乔石是在十二大结束不久、政府换届期间；乔石交王兆国是在一年之后；王兆国卸任是在十三大召开前两年、胡耀邦下台前一年；温家宝任职两年后在十三大时当选中央书记处候补书记、十四大时当选中央政治局委员、书记处书记，十四大结束后不久、政府换届期间卸任；曾庆红担任中办主任，近5年时间没有中央委员身份，遑论政治局与书记处的位置，十五大时当选政治局候补委员、书记处书记，十六大召开前3年卸任；王刚在十六大时当选政治局候补委员、书记处书记，在十七大召开前夕卸任。中办主任的交接，与党代会换届毋须一致。届内交接通常是增强后继者的履历和展开工作。换届时交班通常则是预先保证其后继者的身份地位。

四、中办主任通常由年富力强者担任。王刚任中办主任时已经57岁，是最年长者。

五、中办主任位高权重，温家宝起，都是副职扶正，保证内部工作承接顺利。温曾王令即是如此。

六、因管理党务工作经验丰富，卸任中办主任通常是转到另一个党务部门工作。中组部部长可以是首选。究胡乔王温曾5人，只有温总是转到政务部门并大放异彩。这里胡乔二人都有中央刻意栽培而在各个重要岗位“轮训”的意味。

综上，凡中办主任党代会时都会进入中央书记处。令计划因而可获一届书记处书记、从而步入党和国家领导人行列。但是，是否就像外界传说的那样，一定会当选政治局候补委员呢。这里也要考虑一个资历问题。温总44岁即担任中办主任，1987年十三大时不过45岁，进入核心圈还嫌太早，因而在中央书记处也只是候补书记，后来更是一步一个台阶上来的。要我看，这种培养方式还是必要的。令计划现年51岁，将成为下届最年轻的党和国家领导人。在核心权威尚需培养的情况下，也许令的步子不宜迈得太大。总之令是否会进入政治局担任候补委员，都是可以接受的，十八大后继续进步是可以指望的。

王刚卸任后的去向。

首先要说，很多朋友以此次任命没有“中央另有任用”，来判断王刚去向，有所不妥。这次任免职跟当初贾庆林黄菊等还是不一样的。可以比较一下几个相关任免案例。

（1999年）

（2002年）

（2002年）

第一个任免中有曾庆红的去向安排。第二、三个任免时间都发生在党代会召开前夕。对贾庆林黄菊的任命上说，xx同志调中央工作，不再兼任xx市委书记、常委、委员职务。这是因为，贾黄二人虽有政治局委员身份－－这才涉及“兼任”－－但是却是在地方工作的，调中央需另行说明。

这次，中央决定不涉及王刚去向，何解？我们得看与此类似的另一任免，就是上面第二条关于曾庆红、丁关根的卸任决定通知。曾、丁本身还是在中央工作的中央书记处书记，因而免去中组部部长、中宣部部长的兼职并不与其仍在中央工作矛盾，并不需要另行说明。曾丁二人一个月后一升一退，但当时反应在那个短讯中的信息面目，是完全一样的。可见，现在王刚交出中办主任职务，没有另行说明职务安排，并不能依次为据明断王刚的去向。

若按照上面分析，十二大来，尚无中办主任直接晋升政治局常委的先例，通常要补一个政治局委员的台阶或担任其他重要部门职务。而距十七大召开一个月时间，似乎不好安排一个重要职务以作过渡。这样看来，王刚直接担任政治局常委的机会大幅降低。但是，有例就可破，机会小但依然存在。至少，一届政治局委员加书记处书记是可以指望的。从年龄看，王刚65岁，还是有理由再上层楼的。从工作专业特点看，中办主任在党务部门系统尤其是组织、纪检、政法部门有其优势。按理，王刚最有可能出任中组部部长。但若如此，似乎该在同一时间宣布中组部部长的交接。那么，中纪委呢？

与其他党务主管不同，中纪委书记由中纪委全体会议选举产生、由中央委员会批准任命。这不是中共中央一个通知就可以的。中纪委书记的改变，通常只是发生在党代会换届时间。如此，即便中央预安排王刚出任中纪委书记，现在也不可能安排他出任正式职务热身。

不过，矛盾在于，王刚若直接晋升政治局常委、要越过不少现任政治局委员，其中绝大多数要比自己还年轻。这上面说服工作可能就不太容易。

这样回过头来看，假如王刚是预备任中组部部长、贺国强任中纪委书记呢？这样，中组部部长的交接，可以选择在王刚卸任中办主任、也可以选择在中纪委书记产生的时候。囫囵能说得过去。

王刚任政法委书记？则须安排周永康为其他重要职务如国务院副总理进常委。从当初对周的培养看，应是准备让周进常委任政法委书记的。王刚越过政治局委员阶段直接领导周永康，希望并不大。但如调离周永康，则毕竟是个选项。

任统战部长或主持对台事务？也或许是条出路。中央几次对对岸高层的接待，胡贾吴之外，经常见到王刚的身影。王的履历中，也有台办秘书的经历。统战部长恢复到十三大有书记处书记身份的时期，也未尝不可。

剩下的可能是王刚去二线任职了，比如象李铁映一样担任一届全国人大副委员长。但是，李在之前已经比较边缘化了。王刚则一直在权力中枢，还不太好比。

此外，假定贺国强出任中纪委书记并升常委，还有可能就是王刚任中纪委副书记主持日常工作并晋升政治局委员。这样作的前提是何勇不再续任中纪委副书记、转二线工作（比如人大）。

再比较来看，各位中办主任卸任时，年纪分别是54岁、59岁、45岁、51岁、60岁，而王刚卸任时已经65岁。其他主任可以转任其他要职，而65岁这个年龄可能就稍嫌大了些。从培养接班人角度看，重要位置由新人出任增加历练可能要好一些。

说来说去，王刚晋升政治局委员、甚至常委，以及退居二线的可能性都有，且都有道理。个人倾向于王刚任一届政治局委员专抓一项工作，比如对台、安全、组织工作等，也不否认王刚任中纪委书记或退居二线的可能性。当然，所有的任命都是牵一发而动全身，令计划接掌中办主任，说明其他职务安排基本也是尘埃落定，我等只是根据些往日旧例和蛛丝马迹而妄作判断罢了。

另外据我看，新闻报道附的简历多是编辑所加的官方正式简历，与野兄看法不谋而合。令计划一路走来，也是秘书、宣传工作居多。个人揣测他的中办主任职务将会保持相当长的时间。

• 单独发了个帖
• 小神驴啊，
• 补充：俺说王进局最好也只是候补委员是有原因的