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主题:【原创】全国省级地方两会换届结束 -- 神仙驴

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家园 上海部门“一把手”将不做人大代表

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参加这次会议的上海市第十三届人大代表数量和上届完全一致,都是860名。但在代表比例的构成上却发生了相当大的变化:新代表中局级以上领导干部328名,占总数的38%,比上一届减少49名。

导致这一结构性变化的直接原因,是2007年底上海在市人大代表换届时执行的一项新原则——减少政府组成部门领导干部代表,除工作需要外,市政府组成人员一般不提名为代表候选人,市政府其他部门负责人也按照这一原则执行。

在《监督法》出台以后,人大监督政府的形式和内容都已经明确,政府自身已经具有主体监督的机制,如果再让领导干部以人大代表的身份来监督政府,那就是另一种形式的“集裁判员、运动员身份于一身”,效果自然不会理想。

这个政府部门首长兼人大代表,也算中国特色了吧?请教驴兄,中央和地方都有这个情况么?上海这个变化在多大程度上是新鲜的?

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