主题：现实版货币战争-土共拟允许外资控股中资银行 -- 想吃苹果

首先澄清一个概念，所谓的控制地位并不是指一定要取得51%以上的股权，在现代社会，对于银行等大型公众公司来说，其股东数目众多，即使不取得51%以上的股权也有可能实际控制该银行，也就是说一个外资公司即使只持有中国银行15%的股权，如果该银行的股权分散的情况下，仍然有可能控制该银行。

而银监会2003年颁布的《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》没有变化，其第八条规定：“单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20％”。

因此，外资入股中国银行时

1.首先其股权比例不能超过20%

2.虽然股权比例没有超过20%，但仍然取得中国银行的实际控制权的情况下，还需要根据《银行控股股东监管办法》的规定履行审慎性审批手续。

所以说，银行控股股东监管办法是加强了控制而不是放松。

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