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主题:【原创】台湾众生相(一)——生不逢时的江丙坤 -- slipper

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家园 我不认为是什么开明专制

而是集体领导,没有谁可以在所有方面凌驾于他人有

形式上的任意任免官员的权利。集体领导的好处就是集体“作弊共谋”的可能性远远小于单个首长制,西方现在是单个首长制,但是对首长的制约来自于法律基础上的选举和相关检察制度。为了选上,首长至少表面亲民,但是选民也容易被欺骗和煽动。一旦选举成功,幕后的暗箱就太多了。

我觉得中国目前是相对集权的集体领导,需要进一步完善。但是集体领导这对发展中国家是十分有利的制度。一个是提高执政效率(是不是觉得说得是反话),一个是集体领导防止个人胡来。有人肯定觉得说中国目前的制度“执政效率”高,那一定是为共党说话,应该说低才对,什么西方国家政府效率多高等等。这个话题说来太长。只提一点,对于发展中国家来说,选举过程中的干扰因素太多,除非有好的法制和发展机遇,否则往往选举时有约束力,选举过后约束力减少,反而无法避免腐败,有自身内部矛盾的干扰,也有发达国家的干涉(不一定是武力,很多多时候是暗中扶植代理人),发展困难重重,而且领导人短视现象严重,国内无法凝聚成绳。是不是他们就完全没有机会呢,也不是,当人民反复受苦,觉悟了,再加上能够恰好出现真正优秀的领导人采取相对正确的方针策略,才能逐渐走上良性循环。否则,要么西方强势国家对弱小国家(如果他有利益驱动去干扰的话)干扰,要么自身内部纷争不断,严重阻碍发展。这在非洲十分普遍。要强调一点,所谓西方式的民主选出来得领导人,不是一定就认真干活的,认真选举倒是一定的。

目前,中国的集体领导体制上加入了退休制度,这是这种集体领导避免滑向专制的一个很好的保障。退休制度对个人行为的约束是十分大的,因为他要考虑到退休之后的后果。从这一点来讲,由小平开始的,被江泽民、朱镕基等等固定下来的这个退休制度实在是他们的功绩之一。今后的发展应该是扩大选举范围,领导集体的选举应该实行差额选举,都是共产党员没有关系,但是你得给我们多几个选择。然后建立一种期中考试制度,也就是在任期当中由人民投票,认不认可他们的工作,人民不选领导人,但是可以否定领导人。这样一方面领导人不会单单为了讨好选民作姿态,另一方面,他们有了长远计划可以放下身段向人民宣传,逼迫他们团结群众,向人民宣传他们的政策,取得群众的理解。做群众工作,这本来是共党的发家之术,但是有一段时间搞得太极端(文革),有一段时间搞没了,今后的目标就是要从制度上逼迫领导人非得走群众路线不可,但是煽动群众却没有直接的快捷的政治利益。这样基本良性循环,小波动会有,尽量避免大波动就是中华之福。

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