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1【原创】大时代的来临!? lxshncd 2008-05-24 13:26:53

最近的汶川大地震把大家的焦点牢牢锁住,可是政治嗅觉敏锐的西西河怎么也没发现这么一条重大的消息呢??这几天国内如天涯等到了半夜经常闹鬼,内幕党纷纷出巢,映射太上和今上政治角力已经结束.民主改革派可能会重新上台.下面这条官方消息可能就是吹响的号角,虽然这个号角声在全国上下一心抗灾时有点不那么引人注意,但这可是政治政策观察员的一个风向标啊.

以下全文引用.

深圳为推动改革广征意见

《财经》记者 符燕艳 《财经网》 　 [ 05-23 23:29 ] 共有 10 条点评

推出《改革纲要》，在基层选举、司法独立、舆论监督立法、发挥社会组织功能等方面提出一系列方案

　　【《财经网》专稿/记者 符燕艳】继大部制、事业单位改革之后，深圳市推动改革又有新举措。《深圳市近期改革纲要（征求意见稿）》（下称《纲要》）于5月22日出台，向社会公开征求意见，表示 “力争走在全国前列，努力探索和完善中国特色社会主义示范市的制度模式”，并将用三年时间，建设一个民主法治和廉洁高效的服务型政府。

　　《纲要》透露，深圳下一步拟推市长差额选举。为积累经验，拟先期“在区政府换届中试行区长差额选举，扩大副区长选举的差额数量，候选人在一定范围内进行公开演讲、答辩”。

　　此外，在区级人大换届或代表补选中，深圳还提出开展部分区人大代表的直接竞选，增强民意基础。政府设立专项资金，支持设立人大代表工作站，及时反映基层群众的诉求，畅通民意反映渠道。

　　针对公众意见最大的反腐问题，《纲要》提出将借鉴香港廉政公署模式，创新该市反腐廉政的工作机构和运作模式。同时加快舆论监督立法，确保新闻媒体的采访权和自主权。

　　《纲要》还表示将学习香港、新加坡经验，建立行政决策权、执行权、监督权既适当分离又相互协调的运行机制。

　　在司法制度改革上，《纲要》表示，深圳将借鉴国际上成功的经验，建立法官独立审判制度，完善人民陪审员制度，进一步明确审判责任主体，强化错案责任追究。

　　同时，吸取此次四川地震灾害中社会组织发展不畅的教训，《纲要》提出，要研究制定社会组织特别是公益性非盈利组织方面的法规；培育和发展基层社会组织，发挥其在基层自治和维护合法权益中的作用；改善各级工会的运转方式，使其在维护劳动者权益、维护社会稳定中发挥更大的作用。此外，政府还将设立专项资金，用于扶持民间社会组织的发展。

　　“深圳在政治体制创新中的意识是比较超前的。”一位不愿透露姓名的学者表示，但具体要将这些理想付诸实施仍有相当远的路程。“这些改革仅靠深圳一己之力恐难完成，政治体制改革往往需从上至下才能实现。”

　　深圳大学一位教授在接受《财经》记者采访时，也表示改革可能达成的效果不容乐观。“民主与法制建设，其实是一个系统工程，而目前大家的理解仍然混乱，有些条款在中国现有体制下是否可行，也是未知数。”他告诉《财经》记者，深圳大学将为此专门组织一个课题小组来研究。

　　令人难以理解的是，如此重大的一项系统性改革，深圳留给公众考虑的时间仅有四天。公告显示，征求意见的时间为5月22日-26日。深圳市体制改革办公室的一位工作人员向《财经》记者透露，“不少专家、学者都反映时间不够”。■