主题：中??之命运 1943 -- foundera

第二??　不平等?l俭的??立陪??民的反??

中外的不平等?l俭以清道光二十二年（西?岩话怂亩?年）中英南京?l俭?殚_端。南京?l俭是?f片????的劫果。?f片????的失?。?是中??「第一?????u」。南京?l俭就是呃第一?????u所造成的。由?f片????到辛亥革命，中??的??肴晷?S，可以分成三???r期?碚f明。

自?f片????到甲午????，可以真是「第一???r期」，天津?l俭又是呃???r期奄面的一??晷嫔。呃???r期，列??在中??檫曛通商口岸，以通商口岸?榛??c，韵立各肺的特?唷Ｋ???最初檫曛的通商口岸是?V州、福州、?B樵、??波、上海五??，就是所洲「五口通商」。他??取得的?嗬?是他??的人民在钌事裁判?嘀?下，居住傺易，反客?橹鳎??K在?f定晷??之下通商往?恚?漫?o限制。其後英法等??，在他??各自企?D?U??商?I?萘Φ牡攸c，增檫商埠，又利用?M清外交官吏的愚昧，增取特?唷Ｃ恳???在他和中????立的?l俭奄面韵定一??新特?啵?其鹞各??便援引「最惠???l款」的?豪?，同享呃??新特?嗨?斤予的利益。?l俭奄明白??定的特?啵?又可以由他??在文字上的解??，加以?U充，或由他??造成「既成事??」，??迫中??承帐，由此演出更有力的特?唷＜慈缱饨纾?在中外?l俭上本?]有什?N特?嗟拿魑囊?定，後?碜?成了喧馘?Z主的怪象，?s是由钌事裁判???U充而办生出?淼摹?

何以真天津?l俭是呃一???r期奄面的一??晷嫔呢？南京?l俭??立之後，列??在不平等?l俭之下，?χ???通商，以?V州一口?樽罘笔?；帝??主柳者在中??????上思想上的影??，以???V?樽钌睿?民??的反??，亦以???V?樽盍摇??V州的民??，反抗檫曛商埠，反抗外??咄口，情诀至?榧ぐ骸Ｄ暇??l俭??立後九年，?榈拦馊?十年（西?岩话宋濉鹉辏?，洪秀全就在?V西的金田起事，由?V西办展到樘江流域，?字领额?覆?M清。正在呃???r期，英法????，阴???V州、攻略天津，咄?_北平。清室昏?|，在??????制之下，而??立了呃??天津?l俭。在此以前，清廷?ν??淼??浩龋?一本其?鹘y的自大心理，藐??外??，以反抗洋人?槲┮坏耐饨徽?策。但是到了呃???r期，清廷在???让褡甯锩?，陪列??的?浩戎?殓，加以?嗔浚?乃?u??媚外，於是陪列??所??的?l俭，多已含有自?幼?陪的作用在?取６??h族的士大夫??於列??的帐滓，於此也有重大的??喵。在此以前，他????於列??抱有自大的心理，亦陪清廷相同。到了此?r，其大多?颠?在浮掌蒙昧之中，鄙??洋?眨?不值一??。而其一部分人士看出了西洋??宠??船的??害，?u?呀??种?心，乃主??模仿西洋，盛倡「格致」。???r平定太平天??的曾（??藩）左（宗棠）李（??章）等就是此後清廷新政的先??。然而所洲洋?眨?初不咿韵工?S?矸略煳餮???宠陪交通的工具，韵?W校?斫塘?西洋的遮言文字。而通?哉Z言文字，既不能算是外交人才，?o整??????之氧造??船以至修海防，郝杵路，亦不咿震於西洋之「船?猿h利」，?K非?槿?部??防????陪??民????打算。但是他??所簧的新政??偻，多?榛适胰我馀惨疲?以恣其钙奢?O侈之私?j。所有官?T亦相率??新政?榉嗜保?舞弊?I私，以?D自??，「海??衙樵」在??肴上忙於钫和?@的?炔睿?「??理各??事?昭瞄T」也成了有力的王公大臣?烀?分肥的??所。到了甲午中日之?穑?竟至一???T地。於是李??章奉命尤赴日本???????嗳???的「褚晷?l俭」，又加重了一?????u。二百鹞年???M清上下峰累而成的衰锾敝??，遂暴露於天下。而日本??轾?χ???的蔑??，????洲的野心，亦即由此而起了。

久愚呃???r期的不平等?l俭，?f片????之後的各俭共?橐黄冢?英法????之後的各俭又?橐黄凇Ｇ耙黄诘母骷s，重要的有道光二十二年中英南京?l俭，道光二十三年中英五口通商章程，即所洲虎樵?l俭，道光二十四年中美望?B?l俭，中法?S埔?l俭，道光二十七年中瑞挪?l俭，咸赜元年中俄塔??巴哈胚通商?l俭。列??依呃些?l俭取得各肺的特?啵?要目如左：

甲、钌事裁判??

（子）??粹外??人案件，中??官?T不得咿??。

（丑）中??人陪外??人之殓的民事案件，由外??钌事疝先行整??，整??不成，?t由中??地方官陪外??钌事官「??同??理」，公平???唷?

（寅）中??陪外??人之殓的刑事案件，中??人由中??地方官按中??法律???啵?外??人由其各本??钌事官按其各本??法律???唷?

列??既在中??韵定钌事裁判?啵??t中??的司法???橹?破?模???家主?嘁嘁蚨????p；中??人民陪外??人民之殓，交易往?恚?更不?陀衅降鹊牡匚弧Ｋ?以????民生?煞矫妫?皆受了致命的打?簟?

乙、晷???f定??

（子）咄出口之外????物，除茶叁木材金?傧懔系戎蛋俪槭?外，其鹞一律值百抽五。

（丑）外??商船咄口，百五十??以上者每??徵船忸五遑，百五十??以下者每??一遑。

自晷???f定之後，中??的??????政?囔队行??o形之中，完全操在外人之手，人民生???橹?凋敝，而??家的命谬亦因而?嘟^了。

後一期的不平等?l俭，重要的有咸赜八年（西?岩话宋灏四辏┲杏⑻旖??l俭，中法天津?l俭，中美天津?l俭，中俄天津?l俭，咸赜十年中俄理俭，咸赜十一年中德天津?l俭，同治元年（一八六二年）中葡天津?l俭，同治二年中丹天津?l俭，同治三年中西（西班牙）天津?l俭，同治四年中比北京?l俭，同治五年中柳北京?l俭，同治八年中?W北京?l俭，同治十三年中秘攘盛钅?l俭，光诀二年（一八七六年）中英??胚?l俭，光诀六年中美?l俭。光诀七年中巴天津?l俭。列??依呃些?l俭，增曛了沿海沿江多?档纳滩海??K增取各肺特?啵?要目如左：

甲、钌事裁判??

列??在呃些?l俭奄面，除重申前述之钌事裁判?喔鼽c之外，更催定下面?煞N特?啵?

（子）愚????

南京?l俭以後各俭所洲「??同????」的一句??，原由於?M清官?T??诅俭文的锗诅。到了天津?l俭??立之?r，列??即?{此锗诅，催定其愚???啵悍仓???人陪外??人之殓的民事刑事案

件，外??使钌官派?T愚??。

（丑）??????

同治七年，上海地方官陪英美钌事阻定「洋?芸韵官????章程」。自此以後，不??中??人陪外??人之殓民刑案件由「????公廨」????，即租界?燃?粹中??人之殓的民刑案件亦?w「????公廨」????，以後各??????援例，而有上海法租界「????公廨」，?h口「洋?展?所」，哈???I「杵路交涉??局」，鼓浪?Z「????公堂」，都是呃?拥幕?形的?C晷。自列??聆在中??的钌事官?T取得了愚??????特?啵?於是外人不??消?O的回避中??的法律的管??，亦且峰?O的干涉中??的司法；不??消?O的不受中??法院的??判，且峰?O的??判中??的人民了。

乙、租界

　在呃???r期，各地的租界先後??定。除上海公共租界於道光二十五年??定，上海法租界於道光二十九年??定外，如光诀八年??定?I口英??租界，咸赜十一年??定?h口英??租界，九江英??租界，??江英??租界，?B樵英??租界，?V州沙面英??租界和法??租界，同治五年??定??胚公共租界。

钌事裁判?啾??硎??θ说模?不是?Φ氐摹Ｗ宰饨绯闪⒅?後，外??的钌事裁判?嗄诉m用於其所??定的地域，不啻在中??钌土之?龋?韵立了多?档???家。

丙、????行??停泊??

外??????行??停泊於中??沿海及?群痈骺诎叮?以前的?l俭原?o明文，然而??曲解?l俭文字，已有行??停泊的事??。天津?l俭以後的?l俭?t有定?槊魑摹?

自外??????自由行??停泊於中??沿海及?群又?後，中??不?陀泻７赖拇嬖冢?而通都大邑?o不在帝??主柳者「宠??政策」之下了。

丁、海晷???展芾???

天津?l俭之前，上海海晷已有外人管理之事??。天津?l俭以明文??定中??海晷得邀??英人?娃k???眨?由此中??海晷以英人?榭????账尽Ｖ镣?治三年清廷的「??理各??事?昭瞄T」蠲?选负ｊP募用外人?娃k???照鲁獭梗?杂?????账灸加猛???人，於是各口的???账径加猛???人充任。

自外人直接管理我??中??的海晷，不????率受列??的支配，即??款亦受他??的支配；不??咄口的外??受其庇罪，即出口的????亦受其?z查和限制了。

戊、?f定晷????

天津?l俭及其後各俭重??中??的晷??制，其要?c如左：

（子）修改??率，??行值百抽五。

（丑）??定子口???檎???之半，即值百抽二?五。

（寅）?p船忸?槊???四遑。

（卯）定十年修俭一次。

此次修俭的用意，在使外??咄口的晷??，依照???r徵收，???r跌落，?t???r亦相胗?p少，而子口??的??定，更使外??在中??各埠之殓，可以自由弈口，而不致加重????。??之，中外不平等?l俭晷於晷??的??定，每有一次修改，?t其?ν庳?的保罪，即必更加一???烂埽?

己、沿海傺易?唷??群雍叫???

南京?l俭以後之各俭所檫各口，都是沿海的口岸，所以列??的??船有沿我??海岸航行的事??，而未明??於?l俭。至天津?l俭??立的?r期，?l俭上面始有明文??定。天津?l俭及其後各俭，增檫樘江一?Ц骺冢?於是列??更取得?群雍叫??唷?

列??在中??既有沿海傺易?啵?及?群雍叫??啵?不??外??可以遍湮中??各地，?K且中??航?I的???I?啵?亦落在外人手奄；不??外??由外??咻?各地，即????亦倚??外???槲疫??了。

自光诀二十年甲午之?穑ㄎ??岩话司潘哪辏┲涟???????，?橹?????肴晷?S「第二???r期」。列??乘日寇欺我之鹞，??取中??的钌土?樽饨璧兀???分?萘?????，或修慎兵?I，或建郝??港，或取得杵路建郝?啵?或取得抵山檫???唷Ａ鹎颉⑾愀邸⑴_?场⑴旌?、安南、??甸、朝躜?S亡的?K?。?尚在眼前；钌土全部瓜分的大??，?推褥睹冀蕖ｌ洞搜??u?D??的??樱??^起於中????民之殓。在此?r期，士大夫亦?u知中??之所以衰敝，不?斡???宠??船不如西洋，其主要的原因，在於政治的峰??腐?。?而君主?Ｖ朴??檎?治峰弊的本源。要怎?硬趴梢愿母镎?治？??到呃一????铨的人士，答案又各不同。惟我 ??父?????r代陪民族的要求，主??革命，乃酵??配中??於檀香山，招集同志，催定「??除磙??，恢?椭腥A，建立民??，平均地?唷沟目谔?，以三民主柳?樽罡咴??t，峰?O咄行革命。其他各?h各派都??不及此。即如康有?榫途S罪君?嗟牡匚唬?酵??「保皇?h」，主??立??，造成光诀二十四年之「戊戍政??」。戊戍政??的失?。?更激起清廷的反?印Ｒ??M洲皇族?橹行模?一般保守派士大夫，滞??洋?眨?排斥新政。其愚昧盥固者，竟以符咒抵抗列??的武器，提倡愚民惑??的所洲「柳和?F」，以招致光诀二十六年八??????（西?岩痪拧稹鹉辏┡c光诀二十七年辛丑和俭（西?岩痪拧鹨荒辏┑????u。

久愚呃???r期的不平等?l俭之中，中日褚晷?l俭，???楦淖?中日咿去平等晷?S?椴黄降汝P?S的?屑~。呃???r期的特?c，?t???M清陪列??之殓的各租借地的租俭，各杵路借款合同，列???为?办表有晷於「?萘?????」的宣言，以及列??彼此之殓??立有晷「?萘?????」的?l俭。今佩其要目如左：

甲、?萘?????、租借地、杵路建郝?唷㈣F路附?俚亍⒌V山檫????

（子）英??

在甲午之前，列??已有在中??钌土上??分?萘?????的先例。英??於割取香港之後，於道光二十六年（一八四六年）中英退??舟山?l俭，即明定清廷「不以舟山等?u斤陪他??」的字句。光诀二十年（一八九四年）中英滇??界?占吧????＜s亦明定清廷「不?⒚线B陪江洪之全地或片土??陪?e??」。甲午之後，光诀二十四年中英威海徐租借?l俭??威海徐?橛???租借地，九??租借?l俭??九???橛???租借地。光诀二十五年英俄????相俭??樘江流域?橛???建郝杵路????。呃?r候英商福公司又取得山西河南?墒〉??竦V?唷?

（丑）法??

法??????越南之後，於光诀二十三年又取得清廷「海南?u不割??陪他??」的保酌，光诀二十四年又取得「?V?|?V西??南三省不割??陪他??」的保酌。在呃???r候，他先後取得延樘??州杵路，建郝滇越杵路及檫?????V??南抵山之?唷９饩w二十五年，他又陪清廷??立?V州?匙饨??l俭，???V州???槠渥饨璧亍?

（寅）德??

德??於光诀二十四年，陪清廷??立您澳?l俭，??您州???榈???租借地，?K允德??建郝您??杵路，及檫?耔F路沿??三十里以?鹊牡V?a。

（卯）帝俄

　　　　帝俄於光诀二十二年陪清廷??立攘俄道?巽y行合同陪?|三省杵路合同，???|三省?槠??萘?????。?挽豆饩w二十四年陪清廷??立旅大租借?l俭，租借旅??大呗?常??K以理俭取得旅大一?цF路抵山工商各特?唷９饩w二十五年英俄????相俭??分樘城以北，?榈鄱斫êB杵路????。

（辰）日本

日寇於?最I我澎湖胚?骋葬幔?於光诀二十四年，取得清廷「不割??福建省及其沿海一??陪他??」的保酌。

列????分中??各地?樗???的「?萘?????」，亦即?楣戏种???的???洹９戏值??K?。?腠未???F，而路抵工商等?嘁呀?被列??分割?Q蓖了。

乙、租界

呃???r期理??的租界，光诀二十一年有天津德??租界，?h口德??租界，光诀二十二年有?h口俄??租界，?h口法??租界，杭州日本租界，光诀二十三年有趟州日本租界，光诀二十四年有天津日本租界，沙市日本租界，?h口日本租界，光诀二十五年有?B樵日本租界，福州日本租界。

丙、外??????聆????

在呃???r期，帝俄在中?|杵路一????制聆??所洲「中?|杵路??」。

?拇艘葬幔?列??在中??就有了聆兵?唷?

丁、噍政洋?T任用?嗉巴???噍局

法??於光诀二十四年??迫清廷在噍局?热斡醚??T，而列???透髟谥???自韵噍局。?拇艘葬幔?中??的通??，就受了列??的控制。

戊、韵?S氧造??

日寇在褚晷?l俭奄面，??定日本人在中??通商口岸「任便?氖赂黜?工??氧造，又得?⒏黜??C器任便砚哌M口，只勒见所??咄口??」。其在中??各口所韵工?S出品，依咄口???p免各????捐。其他各??援用「最惠???l款」，就都享有呃??特?嗔恕?

中??的??肴晷?S至辛丑和俭遂入於「第三???r期」。在「第一???r期」，帝??主柳者在中??作平行的????；在「第二???r期」，他??由平行弈入?χ牛?英日同盟陪俄法同盟就是??肴?χ诺漠a物。八??????之役，??肴?χ诺男??荩?更毙旋於樵?糸_放陪共同瓜分的?煞N政策之殓，而樵?糸_放政策，首倡者?槊???，而英??和之。然而日寇不甘心唿?|半?u的退??。而帝俄在?|北亦擂理其???椎钠??D。於是光诀三十年（西?岩痪拧鹚模?，有日俄在中??钌土之?鹊??|三省鏖?鹨???分其?萘?????的???u。而日寇亦?拇怂??淞⑺?的大??政策的初基，以?榻袢??榈?於??洲和世界的起?c。

久愚呃???r期的不平等?l俭，如辛徼和俭，光诀二十八年中英褚?P?l俭，光诀二十九年中美商俭，中日行船理俭，光诀三十一年中日??阻?|三省事宜正俭，光诀三十四年中??瑞典?l俭，均增韵特?唷Ｆ湟?目如左：

甲、使疝界

辛丑和俭??定，在???r的首都北京，??定各??使疝境界，由各使疝共同管理和防守，呃就是「?|交民巷使疝界」。在界?龋?有外??兵常川聆守，有特韵的警察常川戒?洌??叭怀闪恕???家之?鹊???家」。

乙、外??????聆????

依辛丑和俭，除使疝界由外??????聆??外，北京??天津至山海晷杵路，亦聆??外??????，?肀Ｗo他??由北京通海道的交通??。?K撤除我??在大沽口及北京至海口的一?Сh胚，???Z中??建韵海防的?嗬?。

丙、日本的「?萘?????」

日俄之?鹨葬幔?日寇????旅??大呗和中?|路的南部及其支??。清廷以所洲「中日??阻?|三省事宜正俭」承帐呃肺事??，致?|三省南部所洲「唿?|半?u」，乃成?槿湛艿摹??萘?????」，而旅??大呗亦成?槿湛艿淖饨璧亍?

丁、租界

呃???r期增曛的租界，光诀二十七年有天津俄??租界，天津比??租界，重?c日本租界，光诀廿八年有天津柳??租界，鼓浪?Z公共租界，光诀二十九年有天津?W??租界。

戊、海晷???展芾??喙饩w卅三年，日寇取得大呗海晷???账镜墓芾??唷?

己、晷???f定??

辛丑和俭陪褚?P?l俭??於晷??制度有所??更，其重要的??目是：

（子）?⑦M口?????r????行值百抽五，?K兼用?牧慷?。

（丑）各口岸之常晷收入，由海晷管理。

（寅）??定裁??加??的揠法，即??金裁撤後，咄口??可加至值百抽一二．五，出口??可加至值百抽七．五。

呃些??定，仍以?p免外???χ???政府??勒的?????樽谥肌Ｐ脸蠛图s既??取中??巨铪的衮款，中??要付衮款，自必加重??捐，然而外???t享有?p免????的特?啵?因此衮款的????，皆加於????之上。?拇?????更?o法陪外??????於中??境土以?攘恕?

庚、晷??的支配?唷㈥P鹞的保管??

晷???楦?子衮款的抵押，故晷??由外人充任的?????账局?配，即每年晷??????庚款之外的鹞款，亦存入外??泫行，而由其管理。?拇艘葬幔?不??中??????的精攘，?榈???主柳者所吸收，即帝??主柳者的鹚鹞，亦?槠渌??K蓄兼收，?c滴?o鹞了。

辛、整理?群蛹笆褂猛???引水人建造?羲?浮?说软?之??

辛丑和俭以北河（即由大沽咄口之河）?S浦（即由?卿吝M口之?龋????群拥男??F?啵?斤陪外??，?K?⑼ㄉ谈骺谑褂猛???引水人，分韵浮?丁⑻?船、塔表、望?侵??啵?斤陪外??。?拇艘葬幔?中??重要的海港及?群拥乃?道，其港汊的??情，胝要的真相，皆?榈???主柳者所熟知，亦且?槠渌?控制，??真什?N海防呢？

在此?r期，初?t辛丑?l俭，衮款阻和，清廷之威信固?拇??叩兀?而人民的生??亦?拇巳挣疽蝗铡Ｖ???在此胝?旱墓戏殖绷髦?中，腠因列????肴政策的弈??，徼??於形式上的不亡，然而清廷?滞獾男睦恚?已哌於?O?c，且因之咄而办展其媚外的心理。擂?t日俄之?穑?日本竟?俚鄱恚???予中??朝野以深切的影??。清廷既感於革新的潮流不可以??遏，乃不得不施行新政，於是?U科佩，立?W堂，??新??，韵兵工?S，檫造???S，修造船?S，?K咄而???漕C??法，檫????，以粉??其政治的腐?。?外交的屈辱，而欺蜻??民。??民看了??家外患如此迫切，?M清的政府又如此昏?|?o能，所洲立???????肴所得者不咿清廷欺民的蔗稚。於是　??父所倡?У母锩?主柳，栗在蒙昧?o知的?o民族思想之社??中植其根柢。君主立??派陪保皇?h的信念日??，革命排?M的怒潮日益??於澎湃。佩凡清廷所韵施的新政，?W堂?t?楦锩?思想?鞑ブ???，新??乃?楦锩???影l源之地。一般??民??於 ??父的革命主??，更加??信仰。???鹊???肴行?樱?以???h?槭祝缓Ｍ獾穆?援，以?S胞?橹鳌??韧馇??莸募けU至此，革命锾潮遂不可遏制。但因?楦锩???拥陌l展，而清廷更加倒行逆施。他抱定了「????朋友，不斤家奴」的卑劣政策，使??民帐滓帝??主柳陪?Ｖ普?治?芍氐??浩龋?已融???橐惑w，而民有陪民治的要求，事??酌明其?Q不可分。革命即所以?D??，倒?M即所以雪?u。中??我 ??父所??造的同盟??衷先烈提柳兵，佩柳旗，???嵫?，?S钷锫，前仆後擂，再接再??；?拇烁锩?的目?耍?愈益躜明，??民的心志，亦愈益集中。於是辛亥年（西?岩痪乓灰荒辏┦?月十日武昌起柳之後，全??????，清帝退位，民??告成。其殓外患???n，相因迭乘，??咿的波折腠多，而?v史的教??惟有一??：非??民?^办不足以雪?u?D??，非??民革命不足以唔??民心，?R一民志，以?氖蚂堆??u?D??的工作。自太平天??佩柳以?砭攀?三年的?v史酌明：惟有我?? ??父倡?У???民革命陪三民主柳?槲颐褡??团d的惟一正催的路??。辛亥革命，以及今日抗?鸾???，皆依此路??，不徘徊，不退弈，勇往唼咄，不哌目的?Q不中止。