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把国家当企业经营的政府

共产党这个团队的组织性还是比较强, 所以做事行动效率还可以。中国的各级政府官员确实如陈经在《官办经济》中描述的一样，在努力经营自己这一方土地，拼命招商引资，开拓税源。我反对国企，但并不是反对现在的政府模式，相反还觉得挺有效率的。国企，是一个历史遗留恐龙，不适合这个时代市场经济的激烈竞争，但偏又体积庞大，不好处理。我想不通一个问题：为什么同样的官场文化，有的地方的政府（特别是江浙政府）显得虎虎有生气，但同一地方的国企却一副病怏怏的楚楚可怜样子。我的初步解释是，可能政府间的竞争不如企业间的激烈，所以同样的行为模式，在政府中显得很有冲劲，但在企业中还很不够。就像企业是冲锋在前，攻城略地的先锋将，政府是做后勤工作的辅助战士。国企可能算是被要求去当前锋的后勤兵，武功不适合激烈的战场厮杀，算是用人不当。 我还不太满意这个解释，希望听听河友高见。闲话少说，下面我想聊聊中国信心之---把国家当企业经营的政府。

一个非常大的沿海城市，有企业想办个不锈钢项目，我曾作为小兵参与项目初期的谈判。这个生产线引自法国，谈判中大家需要确定大致有哪些问题，能不能解决。当时会议室中间是一个长条形的桌子，我们院的工程师坐在一边，法国的技术专家坐另一边，双方讨论技术细节。在我们身后，靠墙的是一排椅子， 那个城市的政府官员就坐在那儿，每人拿着个硬面抄记下问题，或是当场回答行还是不行。这些官员中有区委副书记，消防队长，一两个局长，那个企业的几个领导，还有一个银行的。官员的态度非常好，很配合，没有平日我们这些草民看到的鼻孔向天的样子，而且大部分官员坐了一天，可能一个问题都没他的，纯属来压场子。比如说，厂房长度超过一公里，远超过国家防火规范的 要求。转头问消防队长，怎么办？他的回答不是我们惯例看到的官场的皮球官司，很有担待：如果厂房两侧都同时每300米开一个消防车能进入的通道，这样消防车的路径就不会被生产线打断，有事时，就两拨消防车同时开进，就应该没有问题。这是特殊情况特殊处理。谈判间歇，吃饭时，那个区委副书记，热情似火地不仅给领导，也给我们这些小兵敬酒，还一口一个高帽子：各位专家辛苦了，我们某某书记今天实在有事来不了，请我代表，对不起了，大家一定要吃好。我很诧异这些官员的热情，在中国社会的等级中，我们的差距不是一点两点。我去问这个项目的总师，他不太惊讶，他说：“这个城市的市委书记很重视这个项目，他想做成，所以谈判前给这个区的区长打电话，大意是谁让客商不舒服，我就要他好看。”于是我们看到了这儿的政府官员立马变成这个世界最高效，服务意识最强的团队，只需一个电话。共产党在全世界的唱衰声中，屡创奇迹，和这种很强的组织性有关系。虽然我们看到有时他们贪污，但做一个事的效率却真的有可能比较高（当它们想做成时）。但是，当客商成了地产老板，你是那个被拆迁的倒霉蛋，你又会恨死这个高效率和太大的权利。没办法，我们政府这家公司的主要业务是招商引资，他的利润就是税收。

江苏南通一家风机厂想开发新风机，他们的总工是从成都挖过去的，很能干。这个人没有在厂里面闭门造车，而是找到我们院里来要求联合开发，利润分成。这个想法很聪明，首先设计院比较了解客户的风机使用问题，能根据问题，提改进方案，而他们有生产实力和实验设备，可以把设计院的方案具体实施，互补不足。而且设计院如果被套进来了，他的新风机的销路就不用愁了：相当于医生参股药厂，那药的销售问题就彻底解决了。当我们院找到课题，准备和他们签合同，联合开发风机。当时室主任估计是双方各出一定比例的研发经费。但后来他们却决定承担全部经费，因为当时南通市为鼓励企业搞研发，市科委会为企业承担一部分研发费用，不要任何回报。签合同那天，那个总工，带着南通科委副主任一起来的。签字前，副主任先讲话：“我们南通市政府很感谢你们院选择我们的企业作研发合作对象，我们希望以后能和贵院有更多的研发合作项目。我不懂技术，就不多说了，今天我保证，研发费用，凭发票报账，我们科委出75%”。这是一个很高的比例。在中国的财会制度下，报出120%都不稀奇。那个厂，经过这次合作，用政府的钱把实验设备鸟枪换炮，就是我们院的参与人员都受益，搞到价值快3万的IBM笔记本。我开始以为是政府想参股，但主任说钱真是白给的，就是南通政府鼓励企业搞研发。但政府也不是傻子，他也是在做生意。这个项目做成了，每卖一台风机，他都能收到税，他这是在为未来的税进行投资。这种有设计院保证销路的项目，想失败都难，他为什么不投入呢？搞研发真是好事呀，厂家，政府，设计院都有好处，没有谁亏了。江浙一带的政府，意识真的很超前，这是2002年左右的事。所以说我们的政府其实为产业升级已经早就开始投入了，而且力度和发达国家有一拼，直接给企业现金支持。估计现在的政府对已经投入的东西有点信心，所以敢于挑战新劳动法带给企业的困难。

我比较欣赏南通政府的做法，没有什么民营、国营的区分对待，谁做得好给谁糖吃。政府的生意是做好企业的后勤工作，提供好的经营环境,和别的政府进行竞争，而不是通过国企的方式直接进入市场和别的企业进行竞争，让企业自己去满世界的市场拼杀，发展，自然会税源滚滚。

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