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主题:【原创】也谈火车票打折 -- 忘情

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家园 【原创】也谈火车票打折

火车票打折,这在个别局的个别线路上早就开始试点了,但一直没能大范围铺开。可如今,就连我们局都开始在一些车次上试行打折了(当然,目前主要是针对卧铺打折),对广大旅客来说,这不能不说是个良好的开端。

那么,火车票打折这种事,为什么以前没能大范围铺开,而现在为什么又可以了呢?是垄断?是不作为?事情可没有那么简单。

大家知道,铁路是个半军事化管理的单位,是国民经济的大动脉,是需要掌握在国家手中,需要承担许多社会职责,在许多方面不能考虑小团体利益得失,必须要站在全局高度讲政治,为国分忧解难的单位。这些太多太多的东西,使得铁路无法成为一个单纯的企业。

说到火车票价,它的定价可不是由铁路自己说了算,那得报请上级批准的。这车票收入,有好几家按比例分成,不是说全归铁道部的。

火车票的定价是按走行公里计算的,另外再计算是快车还是慢车,是空调车还是非空调车,卧铺的话再在硬座票价上乘上个百分比。票价就是这么定出来的。

这么定合理吗?当然有其合理的一面,但另一方面,这种定票价的方法是全国统一执行的,没有考虑到各地经济发展水平的差异,没有考虑到车票的供需矛盾。因此,每年在一些特定的时段,在一些地区,因为这种供需矛盾的突出,引发了一系列社会问题,铁路部门由此受到种种责难也就不稀奇了。而另一些地区,在一些时段,铁路客票是供过于求的,在这种情况下,由于铁路那僵化的票价体制,铁路部门很难擅作主张让票价打折,以期吸引客流。

这种体制实际上也有其不得已的苦衷。许多路外的朋友都说铁路是天然垄断,其实在我们看来,铁路谈不上垄断。且不说人们出行可以选择火车,也可以选择汽车、飞机和轮船,条条大路通罗马。就说铁路内部吧,十八个铁路局(公司)内部也存在着竞争。许多线路上跑的车是由不同的局开行的,大家都在上峰许可的范围内开动脑筋,想办法争抢客源。不争能行吗?各局都有自己的运输收入指标,直接关系领导的政绩和全局职工的收入,客源就是那么多,兄弟局抢走得多些,那你的运输收入就相应减少了。

抢客源的办法很多,比如说在车体上做文章,兄弟局开的是空调车,那我就开普通车,票价比空调车便宜许多,运行成本也低,吸引中低收入群体。比如说在列车运行图点的安排上动脑筋,尽管使得列车在停靠一些客流量大的车站时,那时间点比较方便旅客出行。比如说一些大的车站安排一些绿色通道,让旅客可以先上车再补票。比如说各车站都搞本位主义,优先卖本局开行列车的票。在这种内部竞争激烈的情况下如果放开统一定价,铁道部害怕在一些重点地区,各路局互相之间打起恶性的价格战,从而影响到部里的总体运输收入。

既然如此,那为什么现在就连我们局都开始试行票价打折了呢?

这全都是因为眼下这场该死的金融危机。原本铁道部今年预计亏损120亿,但因此这场危机,出于众所周知的原因,铁道部下决心要在帐面上消除赤字。可说消除就能消除的吗?今年头两个月,全路就亏了几十个亿,春运过后,不但客流量锐减,而且由于危机的影响,货运市场也急剧萎缩,就拿咱们这儿来说,3月份的货车日均装车从3000辆锐减到1800辆。

在这样的大背景下,要想实现部里全年消灭赤字的目标谈何容易?可再不容易那也得努力遵照执行呀,要不然的话相关人员该摘乌纱帽了。于是乎,全路各局都动员了起来,到处都在订指标增收节支。到处都在减员增效,到处都在宣传要过苦日子。运输收入上不来,那就想办法压缩成本,压缩成本还不够,那就想办法从职工收入这一块打主意。上面说了,今年工资总额这一块要减少15%,你们是想减人还是想减收入?别怪领导,要怪就怪美国佬,都是美国佬惹出来的祸。

可是,压缩成本是有极限的,许多东西你根本没法压缩。比如说各种耗材配件,你敢说不换吗?可这价格历来是狮子大开口,不因为经济危机而缩水,相反,因为你是不会倒闭的国企,所以不宰你宰谁呀?不宰白不宰。

那么,在没客流的情况下,停掉一些列车行不行呢?不行,因为有些车是政治车,就算是空车你也得照跑不误。03年非典时期就是例子,明明没人坐车了,车上的工作人员比廖廖几个旅客人数还多,可这进京车你还绝对不能停开,必须得保大局,保稳定。而有些车虽然不算政治车,但这些车的开行权是费尽心力争来的,你要一停开,这开行权肯定就旁落到兄弟局手中了,所以也不能停。

列车开行起来,机车,车辆要折旧,要消耗能源,线路、信号要维护,这加起来就是一笔不小的费用。甭管车上有无旅客,这些费用仍要支出,根本没法省。

那么,既然不能停开列车,可不可以采取列车减少编组的办法呢?减少编组节省的是车辆的折旧和维修费用,以及服务旅客的支出成本,但对于机车牵引,线路维护等成本大户来说,其节省的支出是微不足道的。况且解下来的车辆往哪儿存放是一个头痛的问题。近十年来,铁路的发展很快,配属的旅客列车不但更新速度加快,技术含量大幅提高,其保有数量增长也十分迅速(别的单位我不清楚,但我们单位车辆保有量近十年翻了一翻还拐弯)。可是,在车辆保有数量迅速增长的同时,我们的工作场地,工作台位却并没有增长,而且也无法增长。场地就那么大,哪里摆得下那么多车呢?造车容易,可是要扩充场地那可就千难万难,且牵涉的面太广,绝不是铁路想扩就能扩充得了的。不得已,我们现在只能大幅压缩列车入库技检时间,匆匆检修完了就赶紧拉到沿线的各个存车点去。

记得我在今年的《春运轶事》系列中,讲过我们在车上喝绣水,吃铁锈饭的事。有路外的朋友反问我为什么不能提前做好技术检修?我的天,这话在我们听来简直就和“何不食肉糜”一样让人无语。你们以为我们成心偷懒不想把整备工作搞好呀?咱们再有满腹的不满,也断不至于和自己的健康过不去吧?咱们现在的情况是车辆太多,场地不足。尤其是春运时加开了那么多车,技检时间几乎压缩到了象征性的地步,就算是有时间,也没有检修台位。这种情况下,出现我文中所说的那些情况并不稀奇。

那么,既然列车不能停开,减少编组的余地也不大,各种耗材也无法降价,那么就只有想办法增加客源了。常规的办法能用的早已用上,最后只能使出火车票打折这招了。

那位说了,既然要增收节支,那火车票打折和这个增收目标不是背道而驰吗?

这个问题要这么看。所谓消灭赤字,增收节支是指整体而言,具体到客运这一块,向来是亏损的。现在的问题是如何想办法减少亏损,并不是指望它能逆转乾坤赢利。

那么,既然旅客列车的运行成本摆在这里,减少的空间极有限,那么就只能想办法如何增加一点车票收入,增加一点是一点,尽量减少亏损了。所谓火车票打折当然是针对上座率不高,车票供过于求的车次。众所周知,同等里程,汽车票贵于火车票,而飞机票因为诸多因素影响,一些时段、一些路线上,在淡季打起来折来,机票甚至比火车卧铺便宜。而现在火车票也开始打折了,那么就有可能将一些本原打算乘汽车、乘飞机出行的人们吸引到火车上来。

这个思路在眼下的形势下不能不说是个办法,但很明显,部里还没能就此达成共识,现在虽然是旅客运输淡季,但目前车票打折的车次仍不算多,范围也不算广,还只能说是处在摸索尝试阶段。

但不管怎么说,对于广大旅客来说,原来那种全国一盘棋,在某些方面显得僵化的铁路运输体系开始呈现出某种程度的变化,客观上为旅客提供了一些更多的实惠,不能不说是个值得期待的开端。

2009年3月30日

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