主题：【原创】关于厘金的历史作用的一点想法 -- 地九

根据《南京条约》、《五口通商章程》、《望厦条约》列强基本取得了关税协定的权利，那个时候，厘金尚未或刚刚创办，所以还没有提到子口税的问题，洋货和土货在国内的待遇基本相等。到了1858年中英《天津条约》时，厘金已经遍布各省，对洋货的行销造成了极大的阻碍。所以，英国提出了子口税的问题，就是洋货在缴纳5%关税和2.5%的子口税后，就取得了不用缴纳厘金的权利，（该条同时适用于洋商收购的出口货物）。因此，洋货取得了对土货的贸易优势地位。

由于子口税在海关缴纳，收益全部归中央财政，而厘金归地方，所以子口税成为了最遭清朝地方官员痛恨的税种，（当然户部对此是相当满意的）。可清朝地方官员为了维护自己的利益，当然耍了不少手段。

比方说，地方官员往往认为，只有货主是洋人，在进口货物原包装保持完整，同时路途与子税单不能有一点差错的情况下，才承认洋货免征厘金的权利，也就是耍手段百般挑剔。当然更狠一点的，就强征洋货的厘金，根本不管其是否已经缴纳了子口税。这样当然造成了很多纠纷。

有的地方官员聪明一点，不愿意担风险，就采取主动降低洋货厘金的方式，使之比子口税还低，这样，洋人当然愿意，缴纳厘金而不是子口税。虽然这样地方厘金收入金额比较少，也比没有强，虽然这其实是在挖户部的墙角。因此在清朝晚期，子口税和厘金形成了税种上的竞争关系，洋人当然喜欢利用这种竞争关系来钻空子，反正能少交就少交。可怜国货是没有这种待遇的，其负担的厘金，往往是洋货负担的几倍甚至几十倍，很多国内产业，就此凋敝。

至于裁厘加税，就是另外一个题目了。