主题：【原创】我的家史 -- 深夜腌的萝卜丝

政务院补充决定：

本章规定同样适用于地主及其他阶级中的犯罪分子。

五、富农应有的土地、房屋、耕牛、农具

凡在土地改革中确定为富农应有的土地、房屋、耕牛、农具等，在遵守政府法令下，富农自己有处置之权，他人不得妨碍。

（说明）

（1）近来有些地方发生工农贫民拿自己的土地、房屋、耕牛、农具，调换富农应有的土地、房屋、耕牛、农具，甚至有调换衣服、肥料的事情，这是不对的。

（2）土地问题正确解决以后，富农分得之田，已经改良，变成好田，他人不得再去调换。富农添置之耕牛、农具、房屋，虽有多余，亦不得再行没收，或调换。

政务院补充决定：

本章规定，现在同样适用于地主。

六、破产地主

在解放前，地主已经全部或最大部分失掉了他在土地财产上的剥削，有劳动力但仍不从事劳动，而其生活收况超过普通中农者，叫做破产地主。破产地主仍然是他主阶级的一部分。

但地主破产后，依靠自己劳动为主要生活来源已满一年者，应予改变成分。

，

地主破产后，依靠自己劳动为生活来源之一部分，此部分达到其一年生活费用三分之一者，得照富农成分待遇。

（说明）

（1）有些人把部分破产的地主叫做破产地主，这是不对的。因为这种地主，还有一部分产业，依以剥削，这不过是剥削收入的分量有改变罢了。

（2）有些人把破产后已经从事主要劳动满一年的，叫做破产地主，这更是不对的。因为地主破产后，从事主要劳动已满一年（指解放前），他已经由地主变为工人或贫民或农民了。

（3）有些人把地主破产后，已经从事一部分劳动者，仍照地主待遇，这是不对的。因为若其劳动已达到维持全家一年生活三分之一者，这种人已经应该给予以富农待遇了。

七、贫 民

工人农民外，一切依靠自己劳动为生活，或大部分依靠自己劳动为生活，或依靠少数生产资料自已经营以取得生活费，上面这些人凡没有固定职业而生活贫苦者，均列做贫民。乡村及小市镇贫民分子失业者，应分配土地。

（说明）

（1）贫民在城市中占着相当的大数量，在乡村及小市镇上亦有一部分。贫民的职业是很复杂的，有些贫民的职业，常依季时更换而不能固定。贫民的生活是很困难的，其收入常不够支出。

（2）工人农民外，如独立生产者、自由职业者、小贩、不雇用店员的小本经商者及其他一切劳动分子，只要是不能有固定的职业而生活贫苦的，均属于贫民范围之内。

八、知识分子

知识分子不应该看做一种阶级成分。知识分子的阶级出身，依其家庭成分决定，其本人的阶级成分，依本人取得主要生活来源的方法决定。

一切地主资产阶级出身的知识分子，在服从民主政府法令的条件下，应该充分使用他们为民主政府服务，同时教育他们克服其轻视劳动人民的错误思想。

知识分子在他们从事非剥削别人的工作，如当教员，当编辑员、当新闻记者、当事务员、当著作家、艺术家等的时候，是一种使用脑力的劳动者。此种脑力劳动者，应受到民主政府法律的保护。

（说明）

（1）近来有些地方，排除知识分子，这是不对的。吸收地主、资产阶级出身而愿为民主政府服务的知识分子参加工作，是有利于人民革命事业的政策。在他们为民主政府服务的期间，应设法解决他们的生活问题。

（2）知识分子的阶级出身，依其家庭成分决定。例如家庭属于地主的是地主出身，家庭属于富农的是富农出身，家庭属于中农的是中农出身等。知识分子本人的阶级成分，依本人取得主要生活来源的方法决定，例如本人当地主的是地主，本人当资本家的是资本家，本人当自由职业者的是自由职业者，本人当职员的是职员，本人当军人的是军人等。知识分子依靠家庭供给主要生活来源者，其本人成分亦依其家庭成分决定。把知识分子看做一种单独的成分是不对的，把劳动人民子弟在学校读过书的分子（所谓“毕业生”）当做一种坏的成分更是不对的。

（3）把当教员、当医生等工作看做不是劳动，这也是不对的。

政务院补充决定：

（一）凡受雇于国家的、合作社的或私人的机关、企业、学校等，为其中办事人员，取得工资以为生活之全部或主要来源的人，称为职员。职员为工人阶级中的一部分。

（二）凡有专门技能或专门知识的知识分子，受雇干国家的、合作社的或私人的机关、企业、学校等，从事脑力劳动，取得高额工资以为生活之全部或主要来源的人，例如工程师、教授、专家等，称为高级职员，其阶级成分与一般职员同。但私人经济机关和企业中的资方代理人不得称为职员。

（三）国民党政府的各级负责官吏，不得定为职员成分。这些人在解放以后有其他职业收入以为生活之主要来源者，应根据其职业来决定其成分。

九、游

民

在紧靠解放前，工人、农民及其他人民，被反动政府及地主买办资产阶级压迫剥削，因而失去其职业和土地，连续依靠不正当方法为主要生活来源满三年者，叫做游民（习惯上叫做流氓）。

民主政府对于游民的政策，是争取其群众，反对其中依附反动势力而积极参加反革命的分子。关于争取一般游民群众的主要办法，是使他们回到生产上来，分配土地和工作，但分配土地，须在乡村居住，并须自己能耕种者。

（说明）

（1）所谓依靠不正当方法为主要生活来源，是指依靠偷盗、抢劫、欺骗、乞食、赌博、或卖淫等项不正当收入为生而言。

有些人对于在业或半失业而兼有一部分不正当收入（非主要生活来源）的分子，概叫做流氓，这是不对的。甚至把工农贫民中过去染有不良习惯，如嫖、赌、吸鸦片的人，都叫做流氓，这更是不对的。

（2）有些地方，对于积极参加反革命的游民领袖分子（所谓流氓头），不加惩办，反而分田给他，这是不对的。有些地方，对于一般游民分子，又拒绝其分田的要求，这也是不对的。

十、宗教职业者

凡在紧靠解放前，以牧师、神父、和尚、道士、斋公、看地、算命、占卦等宗教迷信的职业，为主要生活来源满三年者，叫做宗教职业者，或迷信职业者。

十一、红军战士中地主富农出身的分子与土地

红军战士中地主富农出身的分子，在他们坚决为工农利益作战的条件下，不论指挥员、战斗员，本人及家属都有分配土地之权。

（说明）

（1）优待红军条例第一条，“凡红军战士家在民主政府区域内的，本人及家属，均应与当地贫苦农民一样的平分土地、房屋、山林、水池”。这里本已包括一切红军战士在内。但近来有些地方，只问社会出身，不问政治表现，把地主富农出身而坚决为工农利益作战的红军战士已经分得的土地，重新没收，这是错误的。

（2）所谓“红军战士家属”，是指父、母、妻、子、女及十六岁以下的弟妹，其他的人不得享此权利。

政务院补充决定：

所有人民解放军的指挥员、战斗员，所有起义军队纷指挥员、战斗员从起义改编为人民解放军之日起，均适用本章各项规定，并称为革命军人。

十二、工人的家庭是富农或地主者

工人的家庭是富农或地主者，工人本人及其妻、子、女，依工人成分不变更。家中其他的人，照地主或富农成分待遇。

（说明）

（1）地主或富农家中，在紧靠解放前，有人出卖劳动，力已满一年者，应承认其为工人成分。本人及其妻、子、女照工人成分待遇。家中其他的人，照地主富农成分待遇，不得享受工人权利。家中如尚有其他成分，依其成分待遇。例如，一家有人在乡村，靠收租放债为主要生活来源已满三年，此人是地主；有人依靠出卖劳动力为主要生活来源已满一年，此人是工人；又有人在市镇开自做自卖的小工业，为主要生活来源已满一年，此人是独立生产者；各依其在一定时间内生活来源的性质，而决定其成分，又各依其成分，而决定其在民主政府法律下的待遇。

（2）农村工人、独立生产者、教员、医生等人中，兼有小块土地，因乡村不够维持生活，出外谋生，而将其小农土地出租，并非依为主要生活来源者，不能当地主看待。

十三、地主、富农、资本家与工人、农民、贫民相互结婚后的阶级成分

一、地主、富农、资本家与工人、农民、贫民相互结婚后的阶级成分，依照结婚在解放前后的分别，依照原来阶级成分的分别，并依照结婚后生活情形的分别，而决定其成分。

二、凡在解放前结婚的：地主、富农、资本家女子嫁与工、农、贫民，从事劳动，依为主要生活来源满一年者，承认其为工人、农民或贫民成分。不从事劳动，及从事劳动不满一年者，依原来成分不变更。工、农、贫民女子嫁与地主、或富农、或资本家，过同等生活满三年者，才能承认其为地主或富农或资本家成分，如生活不与地主、富农、资本家同等，而与工、农、贫民同等（即靠自己劳动为主要生活来源），或过同等生活不满三年者，依原来成分不变更。

三、凡在解放后结婚的：工、农、贫民女子嫁与地主、富农、资本家，其原来成分不变更，地主、富农、资本家女子，嫁与工人、农民、贫民，须从事劳动，依为主要生活来源满一年者，承认其为工人、或农民、或贫民成分。如不从事劳动，及从事劳动不满一年者，依原来成分不变更。

四、解放前，工、农、贫民以子女卖与地主、富农、资本家者，及工、农、贫民与地主、富农、资本家相互以女招郎者，其出卖子女，及招来郎婿的成分待遇，适用上述一至三条之规定。

五、解放前，工、农、贫民与地主、富农、资本家，相互以子过继者，工、农、贫民之子过继与地主、富农、资本家，与其过继父母过同等生活，满五年者，其成分同于过继父母。如生活不与过继父母同等，而与生身父母同等者，他原来成分不变更。地主、富农、资本家之子，过继与工、农、贫民，与过继父母过同等生活并从事劳动满一年者，其成分同于过继父母。如不从事劳动，其生活不与过继父母同等，而与生身父母同等者，依原来成分不变更。

（说明）

这里所谓劳动，包括家务劳动在内。

政务院补充决定：

本章二条关于在解放前工、农、贫民女子嫁与地主、富农、资本家过同等生活不满三年者依原来成分不变更的规定，到解放后，对嫁与地主者，其成分应仍不变，对嫁与富农或资本家者当其继续过同等生活满一年后，应承认其为富农或资本家成分。

本章三条关于在解放后工、农、贫民女子嫁与地主、富农、资本家依原来成分不变更的规定，在现在适用时，对于嫁与地主者，其成分应不变；对于嫁与资本家或富农过同等生活满一年者，应承认其为资本家或富农成分。

十四、地主富农兼工商业者

一、地主兼工商业者，其土地及其与土地相连的房屋、财产没收。其工商业及与工商业相连的厂屋、店铺、住房、财产等不没收。

二、富农兼工商业者，其土地及与土地相连的房屋、财产，照富农成分处理。其工商业及与工商业相连的厂，屋、店铺、住房、财产，照工商业者处理。

十五、管公堂

管公堂是一种剥削行为，但应分别地主、富农，资本家管公堂与工，农、贫民管公堂的不同。

（说明）

管理各种祠、庙、会、社的土地财产，叫做管公堂。在农村中管公堂无疑是封建剥削的一种，特别是地主阶级及富农，借着公堂集中大量土地、财产，成为封建剥削的主要方式之一。凡属这种为少数人把持操纵，有大量封建剥削收入的公堂，管理公堂的行为，应该是构成管理者阶级成分的一个因素。但有些公堂不是被少数人把持操纵，管理者并不能从管公堂的行为中获得收入，另有些小公堂，为工、农、贫民群众轮流管理，剥削数量极小，则不能作为构成管理者阶级成分的一个因素。有些人以为只要管过公堂的，都是地主、富农或资本家，这是不对的。

丙、政务院的若干新决定

中央人民政府政务院为了正确地进行今后的土地改革，除开“怎样分析农村阶级”和“关于土地改革中一些问题的决定”两个文件中所规定的各项原则外，特作下列各项决定：

一、小手工业者。占有少量手工工具、作坊、原料等生产资料，自已从事独立的手工业生产，以其成品出卖，作为全部或主要生活来源的人，称为小手工业者，或独立生产者。小手工业者一般不雇用工人，有时雇用辅助性质的助手和学徒，但仍以本人的手工业劳动为其主要生活来源。这种小手工业者的社会地位，和中农类似。

二、手工业资本家。占有多量手工工具、作坊、原料等资本，雇用工人和学徒以进行手工业生产，取得利润，作为收入之全部或主要来源的人，称为手工业资本家。小手工业者只雇用辅助自己劳动的助手和学徒，而手工业资本家雇用工人和学徒则不是为了辅助他自己劳动，而是为了获取利润。这是小手工业者与手工业资本家的主要区分。

三、手工工人。完全没有生产资料，或者只有很少的手工工具，向消费者，或向手工业资本家，或向小手工业者出卖劳动力，为雇主从事手工业生产，领取工资，作为全部或主要生活来源的人，称为手工工人。手工工人的社会地位，与工人、雇农同。

四、自由职业者。一切依靠独立营业为生，但不剥削他人的医生、教师、律师、新闻记者、著作家、艺术家等，称为自由职业者。这种自由职业者为了执行自己的业务，有时雇用助手或雇工助理家务劳动，有这种雇工行为的人，不算入剥削者范围之内。这些人如不进行独立营业而受雇于国家的或私人的机关中服务，则称为职员。

五、小商和小贩。没有或只有少量资本，向商人或小生产者购入商品，向消费者出卖，不雇请工人或店员，自己从事商品流通过程中的劳动以为生活之全部或主要来源的人，称为小商。经常流动行走的小商，称为小贩。

六、商业资本家或商人。占有商业资本，雇用工人或店员，以进行商品流通，取得利润，作为收入之全部或主要来源的人，称为商业资本家或商人。

七、开明士绅。凡称开明士绅，是指地主阶级中某些个别的人，曾经反对蒋介石反动统治和帝国主义侵略，以积极行动赞助人民民主事业，并拥护人民民主专政和赞助土地改革者。对于开明士绅，除依照土地改革法及其他有关法令处理其土地及其他财产外，应在政治上和生活上给他们以照顾，并应吸收他们参加土地改革或人民政府、人民团体的工作。

八、革命烈士家属。凡称革命烈士家属，是指辛亥革命以来历次为革命阵亡和死难的烈士、抗日阵亡将士和人民解放战争中阵亡将士的父、母、妻（或夫）、子、女及十六岁以下的弟妹。土地改革法中所称其他人员的家属，亦同此。

九、少年儿童和青年学生的家庭出身。凡年在十八岁以下的少年儿童及在学校中读书的青年学生，除在土地改革时已成为一个家庭的实际支配人得划分其阶级成分外，一般不应划分其阶级成分，只划分其家庭出身。

十、恶霸。凡称恶霸，是指依靠或组成一种反动势力，称霸一方，为了私人的利益，经常用暴力和权势去欺压与掠夺人民，造成人民生命财产之重大损失，查有实据者。凡恶霸分子经人民告发后，由人民法庭判决处理。

十一、地主成分的改变。凡地主成分，在土地改革完成后，完全服从政府法令，努力从事劳动生产，或作其他经营，没有任何反动行为，连续五年以上者，经乡人民代表大会通过，县人民政府批准后，得按照其所从事之劳动或经营的性质，改变其地主成分为劳动者的成分或其他成分。其不努力从事劳动生产或作其他经营，或有任何反动行为，或有违抗人民政府法令行为者，则不在此例。老解放区的富农在土地改革完成后合于上述条件满三年者，亦得以同样的方式改变其成分。不合于上述条件者，则不得改变。

其他成分兼地主者，在土地改革完成后，即照其他成分待遇。

根据一九五○年八月二十一日《人民日报》刊印