主题：给“镭射”的答复 -- 思索

大谈以色列建国是遭到侵略的观点从来避而不谈的是，以建立犹太人民族国家（种族主义国家）的犹太人大量进入巴勒斯坦地区才是造成以色列的关键。而是否委任统治地就是无主地，可以随便移民造成人口存在既成事实搞自决呢？受任国仅提供“行政之指导及帮助，待到能自立之时为止，什么时候说受委托国可以有权力私相收受给犹太人建立国家了？

盟约第二十二条的主要内容为：(1)规定“在前敌领地，那些居民尚不足于今世特别困难状况下实行自治”的地区实行委任统治原则，委任统治制度的目的是要保证将居住在该地区内“人民之福利及发展视作文明之神圣任务”。(2)国联按各先进国的能力、意愿来授予它们统治的资格，受任国此后承担管理的任务，受法律制裁。(3)按照委任统治地区的社会发展、领土范围、经济状况来规定受任国对当地管理的程度。(4)前奥斯曼帝国属地为第一类，即后来所称的甲类委任统治地。受任国仅提供“行政之指导及帮助，待到能自立之时为止”。第二类包括德属中非、西非地区，即后来的乙类委任统治地。受任国要根据当地发展程度负责地方行政，此外还要承担使当地人民信仰自由、禁止各种弊端、地区非军事化和保证国联其他成员国在当地的贸易机会均等的义务。西南非洲及南太平洋岛屿因居民稀少、幅员狭小等因素被划为第三种，即原来的丙类委任统治地。这类地区可“受治于受任统治国法律之下，作为其领土之一部分”。(5)受任国每年应将委任统治地的情况制成年度报告送交国联行政院。行政院专门设立一个下属常设委员会，专门接受并审查各受任国递交的年度报告，并就有关问题向行政院陈述意见①。第二十二条款并未规定受任统治国的方法和委任统治区域的具体分配，这对于已在事实上占领前敌属地的英、法、日、比、南非等国很重要。

第十二章

国际托管制度

第七十五条

联合国在其权力下，应设立国际托管制度，以管理并监督凭此后个别协定而置于该制度下之领土。此项领土以下简称托管领土。

第七十六条

按据本宪章第一条所载联合国之宗旨，托管制度之基本目的应为：

(子) 促进国际和平及安全。

(丑) 增进托管领土居民之政治、经济、社会及教育之进展；并以适合各领土及其人民之特殊情形及关系人民自由表示之愿望为原则，且按照各托管协定之条款，增进其趋向自治或独立之逐渐发展。

(寅) 不分种族、性别、语言或宗教，提倡全体人类之人权及基本自由之尊重，并激发世界人民互相维系之意识。

(卯) 于社会、经济及商业事件上，保证联合国全体会员国及其国民之平等待遇，及各该国民于司法裁判上之平等待遇，但以不妨碍上述目的之达成，且不违背第八十条之规定为限。

第七十七条

一、托管制度适用于依托管协定所置于该制度下之下列各种类之领土：

(子) 现在委任统治下之领土。

(丑) 因第二次世界大战结果或将自敌国割离之领土。

(寅) 负管理责任之国家自愿置于该制度下之领土。

二、关于上列种类中之何种领土将置于托管制度之下，及其条件，为此后协定所当规定之事项。

第七十八条

凡领土已成为联合国之会员国者，不适用托管制度；联合国会员国间之关系，应基于尊重主权平等之原则。

第七十九条

置于托管制度下之每一领土之托管条款，及其更改或修正，应由直接关系各国、包括联合国之会员国而为委任统治地之受托国者，予以议定，其核准应依第八十三条及第八十五条之规定。

第八十条

一、除依第七十七条、第七十九条及第八十一条所订置各领土于托管制度下之个别托管协定另有议定外，并在该项协定未经缔结以前，本章任何规定绝对不得解释为以任何方式变更任何国家或人民之权利、或联合国会员国个别签订之现有国际约章之条款。

二、本条第一项不得解释为对于依第七十七条之规定而订置委任统治地或其他领土于托管制度下之协定，授以延展商订之理由。

给予殖民地国家和人民独立宣言

联合国大会一九六О年十二月十四日第１５１４（ＸＶ）号决议宣布

大会，

　　考虑到世界各国人民在联合国宪章中所宣布的决心：“重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念，促成大自由中之社会进步及较善之民生”，

　　鉴于需要创造建立在尊重各国人民的平等权利和自决的基础上的稳定、福利以及和平和友好的关系的条件，和创造普遍尊重和遵守人类的权利以及不分种族、性别、语言或宗教的所有人的基本自由的条件，

　　承认一切附属国人民要求自由的殷切愿望和这些国家的人民在获得独立中所起的决定性作用，

　　意识到由于不给这些国家自由或妨碍他们的自由而产生的、对于世界和平构成严重威胁的越来越多的冲突，

　　考虑到联合国在帮助托管地和非自治领地内的独立运动方面的重要作用，

　　认识到世界人民迫切希望消灭一切表现的殖民主义，

　　认为殖民主义的继续存在阻碍了国际经济合作的发展，妨碍了附属国人民的社会，文化和经济发展，并妨碍了联合国的世界和平的理想的实现，

　　重申各国人民可以为了自己的目的在互利和国际法的基础上自由地处理他们的自然财富和资源，而不损害以互利原则和国际法为基础的国际经济合作所产生的任何义务，

　　认为解放的过程是不可抗拒的和不可扭转的，为了避免发生严重的危机，必须结束殖民主义和与之有联系的一切隔离和歧视的措施，

　　欢迎在最近几年内许多附属领地取得了自由和独立，认识到在还没有取得独立的领地内的日益增长的走向自由的强大趋势，

　　相信所有国家的人民都有不可剥夺的权利来取得完全的自由、行使主权和保持国家领土完整，

　　庄严地宣布需要迅速和无条件地结束一切形式和表现的殖民主义，

　　为此宣布：

　　一、使人民受外国的征服，统治和剥削的这一情况，否认了基本人权，违反了联合国宪章，并妨碍了增进世界的和平与合作。

　　二、所有的人民都有自决权；依据这个权利，他们自由地决定他们的政治地位，自由地发展他们的经济，社会和文化。

　　三、不得以政治、经济、社会或教育方面的准备不足作为拖延独立的借口。

　　四、必须制止各种对付附属国人民的一切武装行动和镇压措施，以使他们能和平地、自由地行使他们实现完全独立的权利；尊重他们国家领土的完整。

　　五、在托管领地和非自治领地以及还没有取得独立的一切其他领地内立即采取步骤，依照这些领地的人民自由地表示的意示和愿望，不分种族、信仰或肤色，无条件地和无保留地将所有权力移交给他们，使他们能享受完全的独立和自由。

　　六、任何旨在部分地或全面地分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图都是与联合国宪章的目的和原则相违背的。

　　七、一切国家应在平等、不干涉一切国家的内政和尊重所有国家人民的主权及其领土完整的基础上忠实地、严格地遵守联合国宪章，世界人权宣言和本宣言的规定。