主题：【原创】岁月回眸 (81) 二舅 -- 内燃机车

93 有感于“生活补贴”

我的“原罪”，出身不好。

好不容易平反了，现在又把帽子重新戴上。怎么越说越让人糊涂，国家公务员、事业单位、企业，我身在企业，又摊上了这“出身不好”的问题。

人家政府机关的离休干部，在职人员加一分工资，他也加一分。在理呀，我是离职休养，职还在，当然咱们的待遇还应一般，中央不是早有规定，比你在职的还要从优吗？

不知道为什么？这企业离休干部，大不一样。在职人员涨工资，和他们不沾边。这“离休”两个字原意怎么解释？谁管你这个？

这涉及面很广，情况当然会反映到中央去。为了解决这个问题，2007年12月，四川省根据中央的相关政策原则，由省老干局、财政厅、人事厅、劳动社会保障厅联合发了个“川老发（2007）5号”文件，对四川省企业离休人员，提出了一个地方生活补助办法。

它的原则是：同职务、同标准、同执行时间。“水平”是与所在地机关离休干部，大体相等。

经费来源，仍由企业负担，特困企业可向财政审请补贴。

补助标准，这文件按级别列了一个明细表。具体到元为单位。

执行时间，从2007年1月补发。对过去长期的差别待遇，作了一定的补偿。

中央在川单位，规定经上级主管部门同意后执行，所需经费自行解决。

这个文件发下后，铁二局经中铁公司批准，在2008年二月份就执行了。因我住在成都，左邻右舍，都有原铁路系统各单位的离休干部。当时，因我没看到文件，以为是全国一律，后问了厂老干部部，据讲我们的上级主管南车集团，最近股票上市，财务审查，帐目冻结，要等集团上市以后，再行解决。言之成理，就等等集团上市吧。

以后，电视里天天播，南车集团在沪港两地成功上市。我们以为，这次阳光的余晖，可能会照在我们头上了吧！

不久，成都铁路局经铁道部批准，按四川省规定，执行了这一政策，接着，铁二院……等相继都兑现了。生活补贴增加部份，一律从2007年1月份补发。

431厂呢？厂里说报上去了。上级南车集团呢？却渺无音讯。我问咋回事？有人讲：你讲的是四川省文件，不是中央文件。那意思是，只有中央文件，我才愿拿眼角瞧上一瞧！

怪了！同一个文件，同一个地区，同属国资委领导，为什么中铁公司、铁道部就同意执行。跨几个省？铁二局、成铁局，同样跨几个省。后来听说没有钱，没有开支科目，我算了一个帐，431厂，每月无非增加十万元，这四川文件，不是明明白白写着根据中央的政策原则吗？四川省自己敢发明创造这么一个政策？

有一天，我打电话给厂律师事务所的龙灏律师，我说，我要聘请律师打官司，他问我告谁？我说我告铁道部、告中铁公司，告他们“不坚持原则，违法乱纪”。

听我这一讲，他说：“我告诉你一个曹子章的电话算了，找他帮忙问一问。”

我真把曹子章电话挂通了，他是南车集团纪委副书记，不管这方面的事，答应问一问。可几天不回电话，我不甘心，又给他挂电话，他说：“不是我不给你回话，是这事有难处！”听话听音，懂起了吗？

我急了，给南车集团原董事长王泰文同志挂电话，怕不容易找到他，我只想试一试，可试个正着。我一叫老王，他就叫胡厂长，我说，几十年没通电话，你耳朵真灵！我把事情经过讲了，他问我几号文件？正好，友人给我有复印件，我一字一句给他念了，我特别强调，四川文件上明明写了根据中央有关政策原则，明明讲了“同职务、同标准、同执行时间”，而且人家铁二局、成铁局已经执行了。

老王讲：“我虽然退下来了，这事我愿意去推动一下，我的观点是：对待老同志的事，只要有点依据，就应积极去办。何况这个正式文件，四川全省各地，有的中央企业都执行了。问题的前提是该不该办？这点定了，再谈别的。牵涉面广不怕，解决一个算一个。没钱不要紧，先定下来要解决，再谈钱的事。胡厂长，你把电话号码留给我，办的结果，我再给你去电话。”

以后，老王果然主动给我回了电话，还通过两次电话。有一天，曹子章给我来电话了，他说，告诉你一个好消息，你说的事，高层已经交待，让主管部门起草文件，快的话，十一月份可解决。

果然，这事，2008年十一月，南车集团发了文件，增发补贴，关于2007年一月补发的事，免了。

这事办了，厂里的离休干部，同声感谢中央、省、南车集团领导的关心。

余热、余晖，温暖大家、照耀大家。

全文完。謝謝大家。