主题：【原创】日本自卫队进驻与那国岛的“十年之局” 上 -- 萨苏

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2009年7月8日，日本防卫相浜田靖一乘自卫队飞机视察冲绳县与那国岛，并与当地地方长官商讨未来部队驻扎问题，表明在该岛部署陆上自卫队的课题已经进入实质操作阶段。

从日本的舆论来看，在与那国岛驻军的问题表现得颇为低调。《东京新闻》7月12日对此的报道强调在与那国岛驻扎自卫队源于地方当局的邀请，是振兴当地经济的一大举措。根据日本新闻报道的内容来看，即将在与那国岛驻扎的自卫队，将是一支百人左右的小部队。这样一支力量，在西太平洋的整体背景下，显然难以形成举足轻重的影响。浜田靖一也多次表示在与那国岛驻扎少量自卫队，将可以在未来发生自然灾害时起到重要作用。

这种温和的说法，似乎并非没有道理。与那国岛隶属于冲绳县与那国町，是一个面积只有28平方公里的小岛。和日本所有的“离岛”一样，受到当地自然条件限制和大都市的诱惑，与那国岛的人口这些年不断减少。根据2008年的统计，当地人口已经下降到一千六百余人，只有全盛时期的八分之一。与那国町迫切需要采取措施提高该岛的地位，发展经济，以改变日趋衰微的命运。驻扎自卫队可算是一个重振该地经济的办法。

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与那国岛上的纪念碑，称此地为日本国最西端之地

然而，与那国岛的重振，并不一定需要依靠自卫队的帮助。美国控制冲绳的时代，与那国岛利用地处我国台湾与冲绳之间的有利地理位置，大力发展依托台湾的中转贸易，当地人口一度发展到一万五千人，是历史上与那国岛最为繁盛的时期。日本收回冲绳以后，与那国岛才渐渐趋向没落。直到今天，与那国岛与台湾的关系依然十分密切，岛上居民多能使用中文，广泛收看台湾“中国”，“中华”，“台湾”等电视频道，当地的手机也与台湾接轨，是日本唯一使用GSM制式手机的地区。由于这种密切的关系，2005年，与那国町利用与台湾华莲结成“友好乡邻”的机会，向日本政府提出了“2005经济振兴发展计划”，要求将与那国岛划为特区，通过与台湾直航等方式建立更加密切的经济活动联系。

然而，这一计划却被日本政府所否决，仅仅批准从与那国岛出发的船只可以到台湾贸易 – 反之从台湾岛到与那国岛则不被批准。从这一决定可见日本方面对于重振与那国岛的经济并不十分重视 – 但也可以解释为那时日本政府已经在考虑与那国岛的军事用途，因此拒绝让国外势力染指这块未来的军事基地。这次自卫队进驻与那国岛也遭到岛内部分民众强烈的反对，他们认为，与那国岛本来是“天然的岛链中介，却可能由于军队的进驻变成国与国冲突对峙的前线”，这绝非本岛之福。

进驻自卫队振兴该岛经济的确有蹊跷之处 – 要知道日本有大量的“离岛”面临与那国岛同样的问题，日本政府何以对与那国岛如此偏爱呢？

为了进一步了解日本在与那国岛驻军的真实目的，笔者利用周末的时间采访了原日本陆上自卫队中部训练总监部一佐崛田先生。曾经在自卫队工作二十年，崛田的分析虽然并不完全具备权威性，但无疑可以就这一问题提供给我们一个新的视角。

崛田先生认为，日本在与那国岛驻军，首先和与那国岛的地理环境有关。从军事角度来说，与那国岛既是一个具有战术价值的岛屿，也是一个具有战略价值的岛屿。

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与那国岛地图

综合掘田的说法，其内容大致如下 –

谈起战术价值，与那国岛是一个火山岛，位于北纬24度26.58分，东经122度56.01分，东西长约10公里，南北宽约4公里，全岛面积28.7平方公里，骑自行车3-4小时大致可以周游一圈。该岛东西细长，南北肥短，酷似一条从东向西游来的巨型比目鱼。鱼头是岛西端的久部良村，这里有全岛最大的港口，状如鱼口，可靠两千吨舰船，目前是与冲绳其它岛屿往来班轮的停靠港口。尾部为东端的军舰岩一带，地势陡峻。鱼脊为纵贯东西的比川山地，最高处海拔231米。这条鱼脊一样的山脉使该岛气候南北迥然不同，南部地势险峻，降雨丰沛而且受到台风影响很大，北部却由于山地的保护而多平静天气。该岛北部如同鱼腹的广阔平原上建有一个带两千米跑道的机场，设施完备，可以起降波音七三七，YS-11等机型的大型飞机。岛北平原目前主要是牧场，出产日本最小的与那国马，但为必要时扩大机场提供了良好的客观条件。

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与那国岛的机场，可见周边还有扩展的可能

作为一个火山岛，与那国岛大小适中，既能够满足相当驻军的需要，有足够的面积用于容纳各种设施，又比较容易在必要时将全岛置于军事管制之下要塞化，从而在战时具有较强的攻防能力。以自卫队驻军而言，既可以利用其山地建立俯瞰太平洋的大型雷达站，又可以利用其现成的跑道驻扎固定翼航空兵力，其港口也可以为中型舰艇提供足够的保障，是一个较为理想的海陆空三军综合驻扎基地。

笔者对此颇为赞同。第二次世界大战中，曾经以要塞闻名于世的硫黄岛，就是这样一个面积适中的火山岛。相对来说，我国的钓鱼岛虽然战略位置十分重要，但是既缺乏淡水，更没有适合修建机场的地理条件，从战术角度，与那国岛堪称得天独厚。

而更重要的是，从战略角度而言，与那国岛具有无与伦比的地理位置。

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与那国岛在冲绳的位置

冲绳县是日本最南的一个县，八重山列岛是冲绳最南的一个群岛，而与那国岛，则正在八重山列岛的西南角。

从狭义上说，与那国岛仿佛从冲绳伸出的一根尖刺，正指向台湾的侧面。它的实际位置已经在台湾的东侧，钓鱼岛的南侧。距最近的日本领土屋久岛达150公里，而距台湾的花莲港仅仅110公里，在天气晴朗时肉眼都可以望见台湾！对于一旦在钓鱼岛发生争端来说，与那国岛的驻军等于是在台湾本岛和钓鱼岛之间打下了一根楔子，可以给日本提供更为有利的态势。

从广义上说，与那国岛在台湾以东海面突出于太平洋上，如同一枚孤悬中腹的棋子，遮断了台湾北部与外洋的联系。却是日本环抱北太平洋的整个岛链中最南端的一环。如果看地图就会发现，在与那国驻军将一举将日本自卫队的部署向南推进500公里 – 此前，日本最南端的驻军，是在那霸的陆自第一混成团。目前日本方面正在将其扩充，增加一千一百名人员后改编为一个混成旅团，预期驻守与那国岛的，将是这个新部队的一部分。

无论狭义还是广义，都可以看出与那国岛这枚棋子对于日本的重要。实际上，该岛的机场就是1943年10月原日本陆军部队修建的，当时一起建设的还有大量半地下堡垒工事。其目的是将其建成防守台湾的前哨阵地。不过由于盟军采取了跳过台湾直接攻击冲绳的跃岛战术，双方并未在这里展开激烈的战斗。

由于严重的经济危机，日本国内舆论焦点集中于经济领域，普通国民对早年间很受关注的入常，自卫队海外出兵等基本失去了兴趣。唯一让日本人关心的军事焦点，大约就是朝鲜的导弹试验，然而，那却是发生在九州以北方面的事情，与冲绳无关。日本是老龄化国家，劳动力严重缺乏，自卫队的性质又使它不能以征召的方式获得兵员，因此，日自面临的兵员短缺问题一直十分严重，以至于近年不得不大量增加女性队员的比例来保障兵力需求。在这种背景下冲绳混成团扩军与自卫队进驻那国岛，似乎和日本当前国内局势不甚和谐。

然而，综合日本各界对此事的评论，会让人产生一种吃惊的感觉 – 原来小小的与那国岛背后，竟然可能暗藏着堪称玄机的奥妙。

[待续]

• 西河文萃第26期 2009年9月13日 中
• 西河文萃7月16日至9月11日青史