主题:【文摘】国会春秋 -- AleaJactaEst
十一世纪下半叶,法兰西的王权远不能和英格兰相比,王室领地仅局限在从巴黎到奥尔良的狭长的地区,这个区域被后人称为“法兰西岛”。法国国王本来就对法兰西的领主们无可奈何,威廉征服英格兰后,更是不把当时卡佩王朝的法兰西国王腓力一世放在眼里。从此英法之间开始了旷日持久的冲突和战争,直到1815年的滑铁卢战役之后,英法才成为永远的盟友。而英国的宪政,很大程度上是拜老法在英吉利海峡对岸磨刀霍霍之所赐。
1066年威廉加冕英格兰国王后,就把诺曼底交给了他的长子罗伯特。法王腓力一世为了削弱威廉,就开始离间罗伯特父子的关系,多次唆使罗伯特在诺曼底叛乱,威廉不得不在海峡两头疲于奔命。1088年法王更是亲自入侵诺曼底,这下惹火了威廉,威廉率领诺曼底骑兵奋起反击,当时的法国,完全不是诺曼底威廉的对手,很快被赶出了诺曼底,威廉不愿罢手,借口法王入侵领主的土地,于是宣称不再受封臣关系的效忠盟誓所约束,开始向法军反冲锋了。暴戾的威廉军队,拿出他们20多年前在英格兰的劲头一路烧杀抢劫,制造白色恐怖,很快就打到了巴黎郊区。如果不是由于一次难以置信的马失前蹄,我们几乎可以肯定威廉将成为英格兰和法兰西的伟大征服者。更让人难以置信的是,这一小小的一个跟头,居然就要了强壮过人的威廉的命。历史难道真是在冥冥之中由天意安排的吗?
由于威廉和罗伯特已经闹翻,于是临终前把他的王位传给了三子威廉二世(鲁弗斯),威廉二世暴虐无道,1100年,威廉?鲁弗斯国王突然死于狩猎,由于没有遗嘱,王位传承悬而待决。当时只有两个人最有资格继承王位,一个是当时在英格兰的威廉一世的四子亨利,另外一个是身在诺曼底,威廉一世的长子罗伯特公爵。罗伯特虽然身在法国,却有长兄的身份,又以许多诺曼贵族和法兰西国王的支持为后盾,嗣位的希望甚大。作为小弟弟的亨利前途如何,主要取决于是否通权达变,及时得到本土盎格鲁撒克森贵族的拥戴。
于是亨利迅速和英格兰贵族达成协议,他在王权上对贵族做出了许多让步,最后在英格兰贵族的支持之下,拥有地利的亨利,被抢先拥立为英格兰国王,是为亨利一世。
亨利一世信守协议,在占领御座的当天,便迅速发布了“加冕誓辞”――一份宪章形式的王家特许状,并将副本立即传檄各郡,务使家喻户晓。亨利一世是个令人生畏的强硬君主,在他的统治下,英国的法治没有多大起色,政绩也乏善可陈,然而他的加冕誓辞在某种意义上构成了后来英国法治和“大宪章”的重要渊源。
誓辞首先遵从当时的风气,承诺不再勒索教会,教产不予出售、出租或征用。其次保证革除先前(指鲁弗斯)的弊政,恢复传统的法律和秩序。其它主要内容还有:对男爵们大幅度减征,不再任意干涉其精神生活(宗教生活)和婚姻,同时亦要求他们善待下属,暗示任何人不得仿效鲁弗斯的榜样;骑士服役获得的地产,则予免征;威廉一世死后遭侵夺的王产或个人私产退还,违者严惩不贷;此外货币、刑法、债务、罚金、个人财产权等问题,也有相关规定。
誓辞以宪章的形式,在诺曼王朝控制的框架内承认了盎格鲁撒克森人的部分传统权利。它旨在赢得贵族的效忠。文件的内容相当丰富,涉及国家大政的方方面面,形式上很像一份宪政文件。
然而,这个誓辞纯属国王单方的恩赐,除了能安抚人心以外,没有外部制约力量能迫使其生效。事实也证明,不少诺言后来并未兑现,而贵族和教会面对一位大权在握、意志坚定的诺曼主宰,纵有怨情亦无计可施。这让贵族们明白了一个道理,宪政,法治不能靠君主和统治者的恩赐,如果没有相应的机制来保证宪政的实施,任何誓词都是一句空话。
不过,虽然誓辞在亨利一世时代的作用有限,但自那以后,众多宪章陆续出台,其中不乏极其重要的宪政文件(包括大宪章)。这就是亨利一世加冕辞的价值所在――为以后的英国宪政事业提供了一种可资利用的形式。
让我们记住这位建树不多,却最早提出宪政概念的君主――亨利一世。
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