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主题:【原创】一国秘书 -- 同人于野

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家园 最近的一个想法,假设毛主席在今天的政府机构里工作会如何

联系前期他在井冈山、1-3次反围剿中和同事们相处的历史,我相信假如他生在今天,供职于政府机构中,怕是要很快被这个评价体系所淘汰的,至少不会有什么升迁的机会。世界上只会有一个每晚忿忿独酌嚼辣椒的下级官吏,而不会有欲与天公试比高的革命导师。

其实是想说什么呢?一个严密的,金字塔式逐级递升的官僚体系,即使其内部的结构设计的再精良,它所培育和选择出来的人终将是严重同质化。数十年别无二致的办公室工作后,他的行为方式,甚至思想,都会被这个组织的“风气”所同化。因此假如由于社会环境的原因,“风气”变坏了,则整个系统立刻会出现逆向选择、精英淘汰,那时候似乎就没有什么办法挽救整个系统崩溃的风险。

这样的系统能够成批制造兢兢业业,业有专攻的官员,但它培养不出能够带领社会破局的伟大领袖(准备挨砖)。

我们如果考察美国的政治制度,就会发现它的开放性更强。比方说看一下奥巴马的简历,他跟华盛顿官僚系统共事的经历要多浅有多浅。盖特纳、朱棣文等人也是如此。我们不管他们上位的背后有多少密室交易,但至少从这些人本身来讲,他们来自不同的背景,对官僚系统他们都是潜在的破局者而不是顺承者,因此这个体系就有持续更新的动力。

当然把美国这套选拔机制搬到中国来行不行呢?不行。因为政府的职责不同。美国是小政府大社会,立法、监督权在外,各类社会组织的责、权分明,各自耕耘自己的一亩三分地。而中国是强力政府,政府需要管理整个社会的方方面面,你坐这个位子,得是这方面的专家才行,不然真的要出事啊。同学们有时候开玩笑说,美国的体制还是好,把小布什这样脑子根本不够使的家伙选上来干了8年,居然都没亡国。金融危机爆发后就没人这么说了(呵呵)。可在中国,要是一个省委书记用人不当,会影响这个省多年的发展(比如我家乡的省份)。所以我们的政治体制下,用人不慎不行,必须通过多年的考验方可信任。

再展开一点。美国的政治理念,是契约政府,建立在人性本恶的推定之上,假定任何人掌握了权力都会谋私利、做坏事。因此第一步的设计,就是要建立制衡、监督的制度,防止政府膨胀甚至作恶。新闻界保证大众的知情权(可以参照河里关于越战秘密文件与纽约时报的帖子),有议会的事前审议,还有健全的法律体系,保证事后追溯。而我党的政治理念,是建立在人性本善的基础上,要求党员干部必须是大公无私的工人阶级先锋队,全心全意为人民服务,因此不搞权力制衡,省委书记兼任人大主任,法院归政法委领导。那么你怎么保证这个“善”呢,还是只能通过长时间的考察、考核。

不谈孰优孰劣,也许就像大陆法系和海岛法系的区别。根据热力学第二定律,封闭系统的熵总是增加的,而开放系统则可以从外界吸收负熵。由于是理工科出身,感觉开放系统相对稳定一些(再次卧倒准备挨砖)。此外依据弗洛伊德的理论,人性中的“恶”是本我,“善”是超我,从这个意义上讲。我们的体系,对干部的要求更高。

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