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主题:【原创】三峡流域目前存在的社会、经济问题 -- wqnsihs

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李秀洪2009-10-19在人民政协网 发表《建议国家延续并增加三峡库区产业发展基金 》中说道:

政协调查发现,即使是在库区经济发展相对较好的万州区,当前仍面临三大问题。  

一是经济发展仍然滞后。万州共搬迁工矿企业370户,占原有工业规模的96.2%。搬迁中,关闭破产196户。其余搬迁工矿企业一部分补偿消号,一部分转产停产,现仅存39户,只占淹没企业总数的10.34%。搬迁的79户商贸企业,除17户兼并重组外,其余全部倒闭。地方原有的产业体系,在经历移民搬迁后基本无存。由于原有经济存量锐减,新的产业尚未接续上来。2008年人均地区生产总值为16778元,仅占全国人均水平的73.9%;人均财政收入为1271元,占全国平均水平的27.5%。  

二是移民就业不足生活水平下降。万州移民动迁人口26.3万人,占整个库区移民任务的1/5,其中城市移民和集镇移民占万州移民的80%。由于原企业被大量关破,而新发展企业有一个过程,大量移民企业职工没有实现再就业;农村后靠安置移民因人均耕地减少,形成了大量剩余劳动力;移民迁建占地形成的失地移民,多数缺乏技能,就业问题更为突出。据劳动就业部门提供的数据显示,2001年全区调查失业率高达19.2%,至2008年末仍达9%,高于失业率国际警戒线标准。移民搬迁后,60%以上家庭的生活水平不同程度下降,有的甚至到了绝对贫困程度。全区至今仍有3.2万名下岗失业人员,其中70%是移民。在9.3万名城镇低保人员中有60%是移民。  

三是各种矛盾交织社会稳定压力大。一是移民心态失衡,稳定基础薄弱。多数移民心理不平衡,怨气很大,部分移民在思想上对抗情绪重。二是信访量大,集访难解,反映的问题有些已触及政策底线,解决起来非常棘手。三是隐患突出,稳定形势严峻。因工程征地拆迁、企业改制、城市建设管理等带来的各种矛盾,与移民搬迁中产生的矛盾相互交织。加之不法分子和境外反动势力的搅和,使矛盾变得更加复杂尖锐。

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