主题：【旧贴新发】辽宁没落的原因 -- 凉菜热了

2004年,国家支持东北老工业基地振兴的政策相继实施：

一是率先在黑龙江、吉林两省实行全部免征农业税政策;

二是在总结辽宁省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上,将试点范围扩大到黑、吉两省;

三是选择部分老工业基地城市进行分离办社会职能试点,妥善解决厂办“大集体”问题,对老工业基地符合破产条件的企业优先列入全国企业兼并破产工作计划;

四是允许商业银行采取进一步措施处置不良资产和自主减免贷款企业表外欠息,以有利于减轻相关企业的债务负担;

五是率先在东北三省试行增值税转型试点和企业所得税改革等财税政策;

六是简化老工业基地调整改造项目审批程序,加大国债或专项资金支持老工业基地的力度。

目前为止，以上项目共计转移支付（包括银行坏账核销）5000多亿。