主题：抛砖引玉，讨论一下毛时代的人均收入以及如何看待当年的艰苦 -- 洗心

根据《社会保险法》，全国职工参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员也可以参加职工基本医疗保险。事实上，从1998年我国就开始建立城镇职工基本医疗保险制度。

2007年提出城镇居民基本医疗保险试点，目标为2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点，2008年扩大试点，争取在2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。因此，对于非就业城镇人群，国家实行城镇居民基本医疗保险制度。对于享受最低生活保障的人，丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人和未成年人等所需的个人缴费部分，由政府给予补贴。

国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗（“新农合”）于2002年10月提出，各级政府要能积极引导农民建立以大病统筹为主的新农合，到2010年在全国农村基本建立起这一制度。从2003年开始，国务院就按照“财政支持，农民自愿、政府组织”的原则组织进行试点。目前，全国大所述县已经实施，覆盖了7亿多农民。

社会保险行政部门和卫生行政部门将建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

当医疗费用依法由第三人负担时，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。