主题：美国的特务系统管窥 1 - 总体规模 -- 混天球

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美国是不是特务统治？从体制上讲，各有看法。从规模上讲，绝对够格。《潜伏》中的谢若林说：“现在搞情报的人很多！”国民党的情报机构不过是保密局，党通局，国防部二厅技术研究室（欢迎补充），就被称作特务统治，实在是冤哪。我们来看看美国的情报圈。请注意，这里的情报机构泛指涉及国家安全的，象花儿姐他们的情报中心是应对犯罪的刑侦特情机构。二者有交集，但刑侦特情机构不算在我说的情报圈子内。

美国的情报圈子有16个机构，他们是：

中央情报局（独立）

空军情报侦察局（国防部）

陆军情报局（国防部）

国防情报局（国防部）

海军陆战队情报局（国防部）

地理情报局（国防部，原来的测绘局）

国家侦察办公室（国防部）

国家安全局（国防部）

海军情报局（国防部）

能源部情报与反间谍办公室（能源部）

国土保卫部情报与分析办公室（国保部）

海岸警卫队情报局（国保部）

联邦调查局（司法部）

缉毒署（司法部）

国务院情报分析局（国务院）

财政部反恐和金融情报局（财政部）

洋洋洒洒十六大员，他们的徽章如下：

这还没完，在老美的情报术语体系中，“情报圈”是个专有名词，指的是上述机构的松散的联席会议。情报系统还要再加上以下几位没能去开会的：

陆军犯罪调查局（国防部）

海军犯罪调查局（国防部）

空军犯罪调查局（国防部）

特勤局（国保部）

海岸警卫队调查局（国保部）

现在流行的电视剧NCIS就是海军犯罪调查局，不光调查涉及海军军人的刑事案件，在历史上，对于反间谍，反恐，和秘密行动，都牵扯这个机构很多。

最后再加上所有情报机构的总后台：国家情报总管(Director of National Intelligence, DNI)。这是直接向总统负责的情报口的总代表，是个人，更是个机构，下设办公厅，情报收集部，情报分析部,副总管和助理总管一大堆。

您可能好奇在维基上，我们中国的情报机构有几多呢？我们的保密做得好，只有国家安全部这一个“公开机构”。实际上，您参照上述单子，我们都应该有对应的部门。大小强弱不同而已，职能上是需要的。

迅速总结一下规模，上述情报机构，您把沾军队的去掉，军队的人员和预算单算，而且大量工作是技术性的军事情报。剩下的可是纯纯的特务机构，肩负着对外刺探和对内镇压的双重作用。这部分有多大呢？

编制内政府工作人员10万人，还雇佣大量承包商和私营机构，有“绝密”（top secret) 级情报接触资格的共85万4千人，包括政府和承包商的工作人员。据华盛顿邮报报道，共涉及1271个政府组织，1931个私营公司，共计1万个美国国内的工作点。2010年预算531亿美元，其中70%支付给承包商。

再具体的信息，都是秘密，草民我就不知道了。但看上述规模，美国的情报系统从编制上实在称得上是特务统治了。

参考：

“情报圈”：外链出处

情报机构清单：外链出处

华盛顿邮报：外链出处