主题：【原创】闲话66：一切政治都是经济 -- 井底望天

《美国宪法》将美国武装力量的领导权赋予总统，将宣战权赋予国会。最高决策机构即国家指挥当局（由总统和国防部长组成，在特殊情况下，可由其副职或指定的代表组成）负责指挥国家武装力量，包括对战争动员行使指挥权。动员协调机构由总统安全事务助理任主席，成员由13个部、 7个局、委和参谋长联席会等20多个部、署级机构的人组成。动动员执行机构主要是指联邦政府各职能部门（包括政府各部、署、局）下设的各种动员机构，它们根据国家对战争动员的总要求，分别制定与本部门本行业职能相一致的动员计划，并互派联络员进行协作与联络。据统计，美国国会、政府和军队参与动员工作的主要部门约80个，其中国会占1/3，军政系统占2/3。保证美国战争动员得以顺利实施。在伊拉克战争中，美军之所以在很短的时间、较大的空间顺利实施各种动员，主要得益于其健全的动员机制，及时将战争潜力转化为战争实力。