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主题:【原创】中央与地方的博弈之建国后的三次税制改革 -- 抱朴仙人

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家园 老美是没有联邦的销售税的

联邦税收以所得税为主,到州里就五花八门了,大部分州的所得税仍然是大头,但是销售税在相当一部分州里的比重占到三分之一强,在个别没有所得税的州里,销售税就是主要税种了。而部分县和城市也会征收自己的销售税。除此以外,还有些其他税种,都是小税种了就。

就征收方式来说,个人所得税中,老美的缴税属于单位代扣和个人主动申报结合,然后税务部门抽查。由于税务部门权力很大,一旦被查到后惩罚严厉,加上银行系统管理严格,所以大部分还是不敢太猖狂的偷漏税,多采取合法避税方式。这样美国的征收成本比中国低的多,某个州一年60亿美元的税收,全州的税务局一共300人左右(包括所有管理内勤人员)。联邦税务局在各个州有自己的人员,征收和州税是两条线,而州税很多时候需要联邦税务机构提供数据和政策支持,所以虽然业务和行政管理都是平行的,但是在法律上会受都联邦的掣肘。

至于财政开支方面,美国和中国最大的区别就是美国联邦花钱没有硬性上限,所以在设计预算的时候几乎不用考虑联邦税收是否足够(当然目前的政治环境对这个有些影响),缺口发国债就成了。而中国中央财政开支是要受到财政收入的限制,蛋糕大小是固定的。而中国固定的蛋糕还要在中央地方之间切分,美国几十年前也有联邦和州财政税收的切分问题,但是随着国债发行无度,现在联邦和州之间没什么争夺蛋糕的矛盾了,州里反而要依靠着联邦的各种支持来过日子。

具体的以后有时间在细说吧

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