主题：【原创】历史上的官员选拔与培养 -- 种植园土

战国时代，各国只注意两件事：1、人口，2、农业。为什么？因为人口和粮食是当时国防的基础。

现代人有误解，以为战国时人民生活很困苦，民不聊生。这个也对也不对。战国时期战争很残酷且频繁，动辄斩首十万八万的，当然人民很痛苦。但另外一方面，政府鼓励农业生产和生育，人口增长很快，农业产量大增，经济也随之大发展。这种国力提高反应在对少数民族的实力对比方面。西周末年，少数民族入侵，南蛮北狄，中国不绝如缕。但春秋就稳住阵脚，到了战国时期，七雄最弱的，消灭几个游牧民族也不成问题。大家纷纷向西向北向南（向东已经到海了）从少数民族手中抢占土地，增殖华夏人口。

对于当时国防，有齐技击、魏武卒、秦锐士的说法，其实不是指这三个国家的精锐部队，而是指齐、魏、秦三个诸侯国特有的军事制度。

齐国就注重单打独斗，斩首则赏钱，但遇见大敌就溃散。魏国注重招募勇士编成精锐部队，给予家属免税优待而不是赏钱，但长久下去税基削弱，财政就维持不下去。秦国采用商鞅编制，居民争战斩首，赐爵，给予荣誉和社会特权，还可负责邻里事务。商鞅制度的严密程度超过近代欧洲的总体动员制，居民怯于死斗而勇于公战，所以不可抵挡。

详见《荀子》：

赵国制度不同。赵国军事上四战之地，农业方面也没有优势，就发展贸易。另外采用胡服骑射，寓兵于民，鼓励居民的尚武风尚。所以赵国的军力很强悍，财政能力也不差（看看李牧花钱养士的花费就知道了），有点陆地版的迦太基的意思（商业+武力立国），但长期战争粮食供应能力不足。

秦国是军力足，后勤能力也足。其实长平之战，秦国供应线距离还要长些，但坚持住了，逼得赵国决战，赵国惨败。

战国期间征兵制是唯一的选择。当时战争不休，居民习于武艺。但天下统一了，和平久了，居民不习于战争，征兵制就不如募兵制战斗力强。但募兵制一则容易产生军阀，二则费用高。

唐朝初期的府兵制，征兵为主。讨伐高丽，开始募兵。但高宗、武后时期，负责方面的高级将领以汉族为主，他们经常在朝廷和军队之间轮岗任职，避免形成军阀。到了唐玄宗时代，开始任用少数民族担任高级将领，且不轮岗。同时，内地军力空虚，形成安史之乱。

唐朝之所以不一次动员大量军队，原因有：（1）唐军军力和战略战术比敌人（周边游牧族）强很多，一般而言无须动员更多军队。象侯君集向李靖学兵法，课程选多了，李靖说侯君集要谋反。唐太宗问有什么证据，李靖说，我教给侯君集的战术，应付任何少数民族都足够了，他还要再多学，那肯定是对付汉族用的。所以他要谋反。（2）争战距离太远，无法保障后勤（长平之战是在中国内地）。古代后勤效率低，距离远了，后勤自身消耗巨大，运到终点的物资只是个零头。（3）唐朝人口其实大部分时间赶不上隋代人口。（4）募兵制和后期的藩镇割据，养兵成本很高，指挥军队也不容易。

宋朝是养兵很多，财政负担很大，但军队战斗力太差，尤其是骑兵太少，是很大缺陷，另外军队和财政都集中在首都汴梁。首都一丢，就大事去了。明朝惩于宋代之失，就采用卫所和兵户制度。士兵世代为兵。但几代人之后就成农民了。真正有战斗力的少。

清代为了防范汉人，根本不征兵，一直采用募兵制。军队数量很少，且条块分割严重。

人口和资源结构的确是国防动员能力的大问题。财政效率尤其关键。战国时是以职业经理为主的（士），人才带动制度建设，所以财政效率极高，以秦国为首。

新中国成立之初财政效率也很高，一个农业国养600万军队，在朝鲜和美帝打，同时搞国内建设，也坚持下来了。所以当时刘青山贪污约1.8亿旧币（约1.8万元），张子善1.9亿旧币（1.9万人民币）就要枪毙。其实直到80年代初期，贪污还是很丑陋很遭社会鄙视污点很重的罪行。现在贪污已经不以为耻反以为荣了。