主题：近来各地都在取消农业税,各位有什么看法? -- 副将

我在回复中提到过,和农业税伴生的有提留款和其他杂费.取消农业税后,这些伴生费自然也就不能再收取了.但是以此作为结论来说明"农村政权"被"釜底抽薪"则还不足.农村基层自治政权在全国范围来说的主要收入是集体所有的土地和矿山.提留款在农村自治组织出问题的情况中只是小部分.首先这部分钱很少.一年能收几万块就是大村子了.其次这里面还要留给乡政府一部分.靠这个来"发家致富"很是有点南辕北辙的意味.

让兄弟我不理解的是.一方面农村基层自治组织不是一级政府,不列入财政计划.村委会主任也不是吃皇粮的主.待遇可谓低无可低.另一方面村委会是村集体财产的合法占有者,情况好些的村集体资产过亿也不罕见.在这种低无可低的待遇下,村委会主任却能掌此重权,并且还是自治组织,上级政府也只能换届,不能强行插手村委管理.所以近几年来乡村贪污和集体财产流失案件数量急剧上升.毁耕地/林地/湿地变商业用地也是屡见不鲜.

所以说,农村经济发展不能依靠自然经济,同时村民自治组织看起来也不是那么可靠.这就要求农村经济改革过程中要对所有权,特别是原来属于"集体所有"的所有权结构进行治理.集体所有条件下的农村土地所有权问题已然很突出.无权无势的农民贪污起来反而更狠,恨不得吃光骨头喝光汤然后把饭缸也拿回家去.大量农业用地特别是基本农田,林地湿地等重要战略资源不能按照国家的统一规划发展,为了眼前的很小的利益,不惜让全社会加重大量负担."集体所有"因为其本身的局限性,照我看来也算是走到头了.

所以减免农业税,就我看,其核心目的就是改变现存的农村土地所有权分配问题.但是这个问题关系到10亿农民生存问题.是一个非常严重,处理不好就会造成大范围动荡的问题.所以要一步步来,寻找一条稳妥的道路.至于村自治组织和乡政府自身存在与否,全看能否适应新的农村土地所有制和生产方式.直接对村自治组织和乡政府开刀得不偿失.而且成效很难说的上明显