主题：【原创】从懵懂到懵懂-关于六次人口普查的几句话 -- 种植园土

【财新网】（评论 | 王丰）

作者为清华－布鲁金斯公共政策研究中心主任、复旦大学社会发展与公共政策学院特聘讲座教授

应该说，在中国内地，与计划生育相关的恶性事件早已不是新闻。此前，各种血雨腥风的口号都为人们熟知。这些年来，随着中国的进步，拆房、绑人的事件越来越少了，但以收社会抚养费为名，侵犯公民人身和财产权又成了新的恶之渊薮。

数十年前，出于对当时中国人口急剧增长的担心，一系列为配合控制人口的社会认识应运而生并广泛传播。其中就包括一些现在看来明显过时的说法，如中国人天生愚昧，只会生孩子；中国的资源与粮食供应只能支持七亿人口。同时，也包括一些事后被证伪的结论，如靠控制人口而不是改进技术与制度来解决环境污染，通过控制人口而不是发展经济来保障就业等。

　　归纳起来，这些宣传造成了一套根深蒂固的社会认识，即人口是个数，是分母。同时这个分母越小越好。过去若干年，由于对人均GDP的崇拜与追求，“人口分母论”更是得以发扬光大。支撑“人口分母论”的逻辑就是，为了集体、为了社会、为了未来，现在的个人和家庭必须做出牺牲。

　　改革开放三十多年来，中国几乎所有的政策都曾有重大调整和改变，唯一的例外就是“一对夫妇生一个孩子”的生育控制政策。尽管1980年“一胎政策”执行之初，官方就明确承诺：“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了”，但是，截至目前，有关部门还在强调，要坚持现行政策不变。

数十年来，正是由于人们对中国人口太多、资源太紧张、必须严格控制人口增长等先入为主、深信不疑，继续把社会、国家与集体的目标凌驾于家庭和个人之上，坚信牺牲是必要的，才奠定了邵氏“弃儿”及以往无数次恶性事件的强大社会基础。

　　正因为这样，中国农村才会有层出不穷的恶性事件与骇人听闻的标语口号，才会有广西博白穿着迷彩服的队伍去挨家挨户拆房收抚养费，才会有浙江温州女计生局长敢把罚款对象当做“砧板上的肉”，恣意处置。

　　正因为这样，湖南邵阳隆回县才会出动230名干部，到一个总人口只有七万人，2000年人口普查时妇女平均预期子女数仅为1.5的的高坪镇去“狠抓”计划生育工作。也正因为这样，这些被从亲人手中抢走的婴儿才会被统一冠以“邵“姓。

　　正因为这样，当中国“十五”、“十一五”期间人口实际增长数都低于人口计生委当初规划目标各50％，累计误差高达四千万人时，当中国人口峰值目标从16亿下调到15亿，甚至还会继续下调时，当中国生育率连续二十年低于每对夫妇生育2.1个孩子的世代更替水平时，有关人士还在强调“稳定”低生育率，难以容忍邵阳出生的那几个孩子。

　　在湖南邵阳等计生官员眼中，这些所谓“弃儿”和他们的亲属并不是活生生的人，只是被当成为了完成国家政策或人口计划的数。具体来说，被当成人口数了。当政府仅仅把人口看成一个数，并作为政绩考核时，所有的过激行为、对生命的践踏就得到了容忍与宽恕。