主题：【原创】第六次货币战争 拉美债务危机 -- 水管子

4．毒品？还是灵丹妙药？

拉美地区的国有化运动，驱逐了外资。但是由于缺乏工业基础，对工业品的需求只能依赖进口来满足，这需要大量的外汇。但是由于驱逐了外资，外汇非常紧缺，外汇紧缺与工业品的缺乏导致物价上涨和通货膨胀。这成为拉美各国70年代普遍面临的一个困境。

针对这一困境，从美国留学回来的芝加哥学派的徒子徒孙们立即提出了一系列的建议并被政府采纳。以智利为代表，其经济政策建议主要有：大力发展资源出口赚取外汇收入，取消借外债的限制引进外国资本，开放国内市场允许外资工业产品进入并淘汰本国落后产业，降低进口关税，将以前收归国有的外资企业、私营企业归还原主，对国有企业作价拍卖，外资企业享受国民待遇，抽回资本和利润汇出不受限制，外资企业生产率固定10年不变，汇率升值两次后实行固定汇率。

这些经济政策的确在短期内缓解了拉美国家所受的困境。首先是获得了外汇收入。资源出口和国企拍卖都可以带来外汇收入，发还以前没收的外资企业并给予国民待遇也吸引了外商投资，这也带来了外汇收入，取消借入外债的限制更是直接以借债的方式获得短期外汇收入。不管怎么说，大笔的外汇是流入了，拉美国家手上有钱了。而有了外汇，就可以向欧美发达资本主义国家购买工业品了，于是第二个困境也就迎刃而解了。再加上开放国内市场，降低关税，连续两次提高汇率后实行固定汇率，欧美的工业品就很廉价地充斥于拉美市场了，于是物价和通货膨胀的问题也解决了。一切看起来都很美好，只是暗藏凶险。

这些经济政策总结起来基本上就是程咬金的三板斧。

第一招：卖。卖资源、卖国企。通过卖资源来获得外汇收入，无可指责，中国在改革开放以前也通过卖资源来赚外汇，当时叫做“出口创汇”，但是中国不卖国企，拉美连国企都卖了。有人把中石油这样的大型国有企业比做共和国的长子，以此类比的话，当时的拉美可以说是为了眼前的利益，连自己的长子都卖了。

第二招：借。卖资源、卖国企，外汇还不够花，拉美就借，而且是不加限制地借，因为在西方经济理论中，有人肯借钱是有信用的表现。中国改革开放以前从来不借外债，即使是今天，中国对外举债也是有严格限制的。如果说卖国企是把长子卖了，那么毫无节制地借债度日则是把子孙后代都卖掉了。

第三招：开放国内市场。并不是说不要开放，而是说在打开国门之前必须要注意保护国内的产业。在拉美国内工业基础极其薄弱的情况下，给予外资国民待遇，汇率两次升值后不加保护地开放国内市场，欧美发达国家的工业品就可以凭借质优价廉的优势长驱直入，摧毁了拉美各国的国内产业，彻底击碎了拉美人民的工业强国梦。中国在改革开放中比较注意对本国弱小产业的保护，30多年来采取了缓步渐进的方式逐步开放市场，即使是在2001年加入WTO时，也还针对一些行业特别设置了5年时间的过渡保护时期。

改革开放以来，中国取得了举世瞩目的成就。但在解放思想、解放生产力的同时，芝加哥经济学派也对中国的经济改革产生了一定的影响。当前社会上关于中国是否正在拉美化的争论，也是根源于此。

拉美各国在服用了芝加哥学派为经济改革所开的药方之后，经历了短暂的繁荣，他们突然发现自己已经患上了“外债依赖症”。国企，卖了，没了；资源，越卖越便宜；工业品，产业基础被外企摧毁了，自己始终生产不了，整个国家都要依靠借债过日子。拉美国家这种借债过日子的经济发展模式就像吸上了毒品，欲罢不能，而且借债的规模越来越大。1975年时，拉美地区的外债余额已经高达783亿美元，到了1982年则猛增至3083亿美元，占GDP的46.9%，到1987年更是上升到令人瞠目的66%！