主题：中国行政地理的形成历史及其现状 -- 农民甲

内蒙清代军事上分别由绥远将军，察哈尔都统，热河都统，以及呼伦贝尔副都统（黑龙江将军下属）管辖。内蒙各部行政上由理藩院管辖，实际上由理藩院派人驻都统衙门管辖，受都统衙门节制。都统衙门驻地不一定是蒙古人聚居区，比如察哈尔都统衙门在张家口，而张家口归直隶省宣化府管辖。

民国成立后在头三个地区设立特别区，管辖附近的蒙汉地区，所以张家口就被划到察哈尔去了。国民政府成立后这三个地方又改设省。呼伦贝尔比较曲折，本来是黑龙江的，俄国人想策动呼伦贝尔独立，逼迫北洋政府设立呼伦贝尔特别区，但沙俄十月革命完蛋以后北洋政府又赶紧把呼伦贝尔并入黑龙江以绝后患。

解放后乌兰夫主张内蒙自治区要包括所有蒙古族聚居区域，所以这三个省被合到一起，黑龙江的呼伦贝尔也被并过来，再加上本来由东北诸省（只能这么说了，东北省级政区民国期间变动太多，呵呵）管辖的哲里木盟（今通辽），还有宁夏的两个蒙族旗额济纳旗阿拉善旗。而汉人为主的地区大同张家口承德朝阳被分出来分别并入山西河北辽宁，这就形成了今天的内蒙。当然这么干还有一层含义就是巩固京畿，比如承德朝阳一带本来是清代的卓索图盟，结果就消失了。

包括所有蒙古族聚居区域的主意听上去很可怕，内蒙这不就独立了么，关键是从清末开始内蒙王公们纷纷开始大批招汉人垦荒赚钱，汉人人口开始大规模增加，民国初内蒙汉人人口就是蒙古族的好几倍了，内蒙民国初没独立一部分原因也是因为这个。目前呼和浩特的蒙古族人口只有可怜的11％，全自治区也只有17％，不过比起建国初内蒙15％的蒙古族人口已经提高了一些。

69年内蒙又被拆开，东部呼伦贝尔归黑龙江，哲里木盟归吉林，昭乌达盟（今赤峰）归辽宁，阿拉善旗归宁夏，额济纳旗因为该地建有卫星发射基地有铁路通酒泉所以被划归甘肃酒泉，所以该基地到现在还叫酒泉卫星发射基地，实际上却在内蒙境内。79年又恢复69年前的情况一直到现在。