淘客熙熙

主题:中国和人类的困境与出路 -- 唵啊吽

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家园 从六十年代末

到现在,一直是以地方政府为主体。央企可以被看作是国家主要战略资源的实际掌控者,作用和政府部门没有区别。只是换了游戏引擎,内容还是原来的内容。关系就像星际争霸1和星际争霸2。地方国企集团的资产和资产划拨的范围决定了他的属性。可以有河北钢铁,但不会有晋冀鲁豫钢铁集团,可以有宝钢但不会有沪浙煤炭联合体。(1964年二月二十六日,煤炭工业部向中央提出在徐州成立华东煤炭工业公司,试办托拉斯,四月三十日得到中共中央批准,我国试办的第一个托拉斯企业正式成立。1964年六月,国家经委在反复调查研究的基础上,草拟了《关于试办工业、交通托拉斯的意见报告〔草稿〕》,获得批准,1964年和一九六五年共全国试办了十六个全国性和区域性托拉斯,但试办过程中遇到一些问题,主要有三大方面:全国或跨地区的托拉斯与地方的矛盾,托拉斯内部统一经营与的所属企业分级管理的矛盾,托拉斯同原有经济管理体制的矛盾。1966年毛泽东主张停办托拉斯,认为这不是共产党而是工业党。)地方政府始终是经济建设的主体。这也是官办经济的由来。目前的工作是地方政府机构和事业单位将划分为竞争性和服务性两种。前一种会成为地方的“央企”。后一种会脱离经营成为单纯的服务角色。目前某些边疆区经济的整合,是按照“对口”原则推动资本流动。将来区域经济成熟,只剩下经济利益划分的事。而需要注意的是,人员和利益的安排,不能形成类似唐代幕兵制度。说句不靠谱的话——非我族类,其心必异。

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