主题：朝鲜为什么要和美国谈判——我的一些观点。 -- 隔路山贼

对外界而言，朝鲜是一个充满神秘色彩的国家。长期以来，朝鲜粮食不够吃、经济即将崩溃的消息不绝于耳。而事实上，中国对朝鲜的经济援助从来就没有停止过。这里面究竟有着怎样不为人知的“秘密”？

对朝援助以粮食、化肥、石油为主

多年来，外界一直无法确切洞察朝鲜的经济状况，因为朝鲜官方每年只公布当年经济比去年增加多少百分点，没有具体数字，仅在１９９１年对外声称朝鲜国内人均产值为２４６０美元。实际上，朝鲜之所以能度过上世纪９０年代至今的“苦难”岁月，中国的无私援助起到了巨大作用。

据了解，中国对朝鲜的援助主要以粮食、化肥、石油为主，朝中年贸易额约在２０亿美元左右，相当于朝鲜年度ＧＤＰ的１０％。毫无疑问，中国是朝鲜最为重要的贸易伙伴。

就拿石油来说，从１９９１年开始，中国就取代苏联，成为对朝原油供应的唯一支柱。中国每年要对朝输送石油５０万吨左右，占朝鲜进口石油总量的８０％。负责对朝输送石油的中朝友谊输油公司还在鸭绿江两岸间建成了１１公里的输油专线，供给量由设在辽宁丹东马市村的供给协调基地决定。

朝鲜从中国进口石油，不仅价格大大低于国际市场价，而且通常都是延期一到两年再付款。

１９９８年朝鲜５０周年国庆时，中国还向其提供了８万吨重油的无偿援助。据韩国国政监察资料表明，１９９９年—２００２年，中国向朝鲜提供了１７５万吨石油，并呈逐年增加趋势，即便是受朝核危机冲击最严重的２００３年，中国援朝石油量仍达４７万余吨价值达７６４６万美元　。

至于粮食援助，１９９４年７月，朝鲜最高领导人金日成去世后，中国就一次性向其提供了１０万吨粮食的无偿援助，被朝中社称赞为“兄弟情深”。

对朝鲜的粮食援助，使中国从２００５年起一直位居世界三大粮食赞助国之列，排名仅次于美国和欧盟。据世界粮食计划署统计，２００５年，中国援朝粮食达５３．１万吨，占当年国际对朝援粮的９２％。

近年来，中国不光注重为朝鲜“输血”，更注重使朝鲜具备“造血”功能。进入２１世纪以来，中国帮助朝鲜改善道路、港湾、电信等基础设施，使朝鲜国内建设少了后顾之忧。韩国国家情报院证实，２００４年—２００５年，中朝共签订２．５亿美元的投资协议，这些资金集中帮助朝鲜开发武山、稷东等矿山。２００６年，中国对朝投资总额达１．１３亿美元，占朝鲜吸引外资总量的９７％，这些投资大多用于平壤西区火力发电所和北昌火力发电所的设备更新，所需设备完全由中国厂商负责。

６０多年的“援助史”

事实上，中国对朝援助已有６０多年的历史，新中国尚未建立之前即已开始。

１９４９年，朝鲜国内粮食供应紧张，中国东北解放区便主动调集大米和玉米予以支援。而在新中国解放事业尚未完成之际，中国政府就在武汉向朝鲜政府特派员移交了两个朝鲜族步兵师，所有装备物资一并赠与朝鲜，此举为提升朝鲜国防力量做出了巨大贡献。

１９５３年朝鲜半岛停战后，数十万中国人民志愿军提供义务劳动，重建平壤、元山、南浦等大中城市７０余座，兴建工厂、水利设施百余处，为朝鲜的经济建设打下了坚实的物质基础。韩国国防问题研究所专家洪成彪认为，若没有苏联和中国在上世纪五六十年代的无私援助，朝鲜不可能在“和平建设竞赛”中全面超过韩国。

１９６０年，苏联领导人赫鲁晓夫曾抱怨朝鲜过于亲华，单方面大幅削减了对朝经济援助，中国于是承担了更大的援朝任务。当时，双方采取“国际主义色彩浓重”的记账易货贸易方式，中国工农业产品以远低于国际市场价的价格换回朝鲜海产品和矿产品，中国甚至还为朝鲜教育宣传部门代印书刊读本，使其节省了大笔开销。在这段时期，中朝两国经济建设的相似性也极高，中国提倡“工业学大庆，农业学大寨”，朝鲜则出现“工业学大安，农业学青山里”。

到上世纪７０年代，朝鲜经济已相当繁荣，而发展相对滞后的中国，陡然发现朝鲜已是“电灯电话，楼上楼下”的时代。当时，朝鲜老百姓的生活通过多部电影传到中国，电影中所展示的朝鲜全民免费医疗、教育和住房制度令中国人羡慕不已，以至于有不少中国朝鲜族人移居朝鲜。

尽管如此，中国还是在极为困难的条件下继续维持对朝进行援助。１９７１年９月６日，中朝两国在北京签订无偿提供军工成套大项目的协定，确定中方提供３３型潜艇全套部件和图纸，并帮助朝鲜建设可年装配４艘潜艇的工厂。按中国历年援朝项目排序，援朝潜艇项目被列为“１３”，故称为“１３号工程”，它是中国在２０世纪７０年代实施的第二大援外工程，金额和规模仅次于援建非洲坦赞铁路。

为了表示感激，朝鲜政府不顾苏联的反对和威胁，允许中国航空专家系统考察了朝鲜空军装备的苏制米格一２１ＰＦ战斗机，并向中方赠送了火箭弹射座椅、雷达、发动机等实物，使遭到封锁的中国军工业得以接触到先进技术。

朝鲜矿产资源开发几乎由中国全包，令日韩吃醋

中国常年向朝鲜提供粮食、石油、化肥等援助，并在改善朝鲜基础设施方面起到重要作用，这给朝鲜国民留下了强烈好感。

时至今日，朝鲜矿产资源开发几乎给中国全包，这让日韩都有些吃醋。大体而言，朝鲜半岛最富裕的自然资源几乎都集中在朝鲜国土上，有经济价值的矿物就达２００多种，特别是菱镁矿蕴藏量在全世界处于第一位，钨、钼、石墨、重晶石、萤石等７种战略矿产也居世界前列。

目前，占朝鲜矿业比重较大的主要是煤炭铁矿石、铅锌以及石灰石、菱镁矿等生产部门。铁矿石由以茂山铁矿为首的２０多个矿山进行生产。据推算，朝鲜国土的８０％都分布着矿物资源，潜在价值为１万亿美元，其中处于第一位的菱镁矿的蕴藏量达３０—４０亿吨，铁矿石的总储藏量高达２６００万吨，可立即开采的铀达４００万吨。

据报道，中国的国大黄金股份有限公司已经与朝鲜方面签署了铜矿开采合同，内容是在２５年时间里，以对半比例和朝鲜共享该国最大铜矿两江道惠山铜矿的运营权。中方的投资金额为８００万欧元约８１００万元人民币　。

此前，中国吉林省商务厅与朝鲜政府签署了铁矿开采合同，内容是以７０亿元人民币的价格，确保朝鲜最大铁矿成镜北道茂山铁矿５０年的开采权。因此，中国每年可以从茂山开采利用１０００万吨铁矿石。

中国最大的矿物资源进口公司五矿集团通过合同拿到朝鲜龙登煤矿５０年的开采权，并已着手进行开发，该矿年产量达３００万吨，是朝鲜最大规模的无烟煤矿山。此外，中国还在推进与朝鲜共同开发平壤市附近的钼矿和西海油田。

据韩国商会的报告显示，２００６年中国对朝投资的７０％集中在资源开发项目，共引进价值２．７亿美元的矿物资源。相反，韩国的资源引进规模为５９７３万美元，仅是中国的２１．８％。