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主题:【原创】我来发个系列,说说社保的问题 -- puma2011

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家园 【原创】从social security 经济学意义说起

Forbes2011年4月8号有篇文章,讲为什么social security不会破产。文章写得很不错,大家可以看看。

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unfunded DB plan (social security), 是一个隔代转移支付手段。整个社会能养活多少人是由这个社会的生产力决定的。举个简单例子。假定整个世界只有十个人,每天生产足够十个人吃的东西,那么任何不工作的人只有死路一条,也就是没有人能够退休。那么假如现在生产力提高一倍,那么5个人生产的物资能养活十个人,那么我们最多有5个人能退休,而且每个人能保持同样的生活水平。当然,我们可能折中一下,比如三个人退休,剩下7个人养活10个人,大家的生活水平都提高了。值得注意的是,几个人能退休只与生产力(productivity)和多少人工作有关系,与这个社会上有多少“人民币”,多少股票没有任何关系。因为哪怕这十个人有一亿人民币,从经济学上来讲没有任何意义,只不过会inflate整个system而已。

再说说隔代转移支付,道理也很简单。第一代拿养老金的人收益最大,因为他们的投入几乎没有。举个例子,我老家的同学的父母,2007年的时候分别补交大概2万人民币,然后就能按国家标准领养老金(现在是每个月¥1000左右)。这个2万块人民币是无论如何不能覆盖今后几十年的现金流的。同样的事情也发生在美国第一代拿social security 的人身上。美国最开始的设计是pre-funded, 但frances Perkins改革使之变成了pay-as-you-go系统。而他们的钱(净现值)从何而来呢?答案是他们的下面无穷多代支付了这笔钱,不是简单的下一代支付。假定每一代人拿的养老金都是¥100,折扣率是100%, 那么第一代的净现值是100, 第二代就是-50(因为他们今天支付了100,30年以后拿到100,折扣后只有50), 第三代就是-25,等比级数下去,无穷多代累积把第一代的100给“凭空”生出来。

pay-as-you-go这个系统最大的好处就是马上能帮助现在退休的人。不论中国美国,这个系统对刺激国内消费和经济,以及增强社会的稳定性的作用都是显而易见的。这从美国的SS的timeline就能看出来。中国这边也差不多,不过我猜想是恰好碰上了。坦率的说,我个人对温极度厌恶,但社保还是要给他记上一笔功的。

当然,有很多人说搞社保是收买人心,这话呢也部分正确。如前所述,当代人领的社保,是要靠无数代人的贡献来填的。尤其在一个人口老龄化迫在眉睫的时代,社保的规模和力度需要仔细考量。国内的数据搜集总是件麻烦的事情,否则我们可以算一算大概什么样的社保规模是理论上合适的。

通宝推:xtqntd,

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