主题：【原创】一个酱油派的政改乱弹（一） -- 往前走

第二步 推广民意和实绩相结合的干部考核新制度

2007年年末开始，重庆市实行了新的干部考核制度，包括了三个部分的考核内容：单位内民主评议10%，辖区内民意调查30%，市委市政府布置任务的实际完成情况60%。央视新闻于今年1月份对此做了系列报道，如下：

1月4日 重庆推新政 破解干部考核难题 外链出处

1月5日 民调参与考核 群众满意影响官帽 外链出处

1月6日 干部考核 部门为何争先被考？外链出处

三个新闻加一起20多分钟，介绍详细全面，诸君请先看完这些新闻，咱再接着捣浆糊。

趁诸君看的时候，我配点画外音：这个考核制度的版权属于薄熙来领导下的重庆市委，本楼在此鸣谢本届重庆市委领导集体！（热烈鼓掌~~~~~）尽管如此，为了避免本楼出现某些来来回回的车轱辘，要说明的是：楼主对薄熙来这个人没有好感，但这不妨碍我认为这个考核制度是他干的最漂亮最精明影响可能最深远的一件事，远超唱红打黑；楼主对薄熙来这个人也没有恶感，但这同样不妨碍我认为他卷入杀人案逼走王立军关键节点挖坑自埋。综上所述：薄粉薄黑请自动隐藏属性，不许抬杠歪楼，违者一律突突！

诸君可都看完了？成。这个制度的好处不需要我再啰嗦了，本酱油只有一个建议：取消占比10%的民主评议。目前的情况下，民调和实绩各占50%即可。其余的没啥多说的，照重庆这个模板直接在全国各地级市推广，省级试行。

有人可能要问：为啥不直接用民调结果，还让实绩占50%？关于这一点，我认为这是由我们目前这个“社会主义初级阶段”的国情所决定的。GDP是坐二望一了，但中国人还远远没有到享受的时候。必须承认相对于组织而言，个体是倾向于短视而且只关注自身的。所以，在目前这个仍然需要勒紧裤腰带搞建设的时代，要给予管理者一定的主动权，而考核中50%的实绩，就是给这种主动权的保证和鼓励。将来美帝真收缩了，咱们真成“中等发达国家”了，那民调可以再占多点，6:4或7:3可能更好。不过话说回来，如果三体舰队开过来了，那咱们搞不好得变成4:6或3:7呀！

有人又问了：为啥在各地级市推广，省级只是“试行”？本酱油是这么看的：民主监督要效果好，“近距离”其实很重要。重庆虽然行政上是省级，但是它的地域和人口跟真正的省差得蛮多。重庆实行这个制度几年来的经验，可以证明在地级市规模上这个事行得通，效果好。但是上了真正的省级规模以后呢？双方会不会有点茫然？民调的反馈还能不能准确反映出问题所在？目前说不准，只能先试试看，积累经验适当调整。将来随着科技进步，特别是交通和信息技术的快速发展，慢慢地“近距离”的区间会越变越大，我们现今所熟悉的基层区划可能会显得偏小，大一些的高级区划可能会更适应人们的新生活方式和范围，到那个时候，在省一级推行这个制度，应该就没问题了。

总之，第一步公开账本，是政府告知民众：做了什么，怎么做的；第二步干部考核，是民众告知政府：值不值得做，做得好不好。两个步骤相辅相成，可以形成有效的民主监督，实现地方治理的良性循环。