主题：【原创】朝鲜问题浅谈 -- 老钟之

行动方式要取决于美韩是采合作还是对抗的态度而定. 美韩是采合作的态度, 则主要是人道救助. 美韩若是采对抗的态度, 则主要是战略威慑.

在美韩采对抗的前提下, 完全不管朝鲜的状态(内战或完全崩溃), 快反部队直插朝韩边境, 对韩国进行战略威摄. 行动要快于韩国的国家动员, 美军集结. 韩国的软肋在汉城, 只要部队到位, 韩国的任何对抗措施都要赌上韩国超过一半的高价值目标.

在美韩合作的前提下,

朝鲜有事分两种, 一种是朝鲜完全崩溃, 没有任何成规模的组织; 另一种是军阀混战. 依朝鲜的状态中国有高强度介入, 和低强度介入两种.

低强度介入就是只盯住美韩. 朝鲜人的混乱由朝鲜自己收拾, 天塌下来都不管. 如果能控制核弹最好, 不能控制, 互扔核弹都别管. 只管监视美韩的趁火打劫. 人道救助只限于在安全有保证的情况下进行.

朝鲜完全崩溃则采取高强度介入.

TG进入朝鲜, 稳定局势后, 在短期之内有三件事要处理:

1. 朝鲜精英的利益

2. 朝鲜军队的处理

3. 朝鲜平民的生活.

处理这三件事都是要钱的.

1. 军管

在老百姓对未来没建立信心前, 不能放纵个人自由. 个人自由的范围只需要比朝鲜崩溃前好就行了. 与个人自由相比, 短期内, 老百姓更关心及早结束混乱的秩序和恢复日常生活水平

2. 经济

组织国有企业与朝鲜精英和企业结合, 管理朝鲜的主要财产, 具体安排参考苏联崩溃后, 俄罗斯精英如何管理苏联资产, 让朝鲜的精英获得和拥有私人利益, 中国的国有企业负责管理. 但管理水平应该超出朝鲜精英和企业以前的管理水平.

3. 控制军人流向社会, 避免社会治安恶化

中国工程公司和生产建设兵团组织朝鲜军人转成军事化管理的工程公司, 但不要成建制转制, 要打破建制, 重新组织, 搞基础设施建设. 具体安排参考中国工程公司在海外承包工程的经验及军垦建设兵团的作法. 费用由政府补贴. 朝鲜要是容不下太多转业军人, 可以到中国西部搞建设, 给予合理的工资. 几年后, 允许回流.

4. 救济朝鲜平民

对朝鲜平民, 最初要有大规模援助计划. 维护地方治安和大规模援助计划, 由武警部队执行. 具体安排参考汶川地震的救灾经验. 基本生活品定额配给. 但, 不是抢险救灾的高强度, 而是中等强度的工作. 恢复或重新组织社会服务功能.

估计: 朝鲜全年的国民产值是700亿人民币, 用于个人消费的部分大概在每年250亿人民币(人均每年1000元), 由于政府运作失灵, 导致生产下降, 第一年需要援助100--150亿人民币, 大概每人400-600元, 第二年需要援助70-100亿人民币, 第三年需要援助40-60亿人民币. 第四年生产超过崩溃前水平.

从第二年起:

1. 中朝之间免关税, 对朝鲜人实行准国民待遇. 组织朝鲜人到珠三角, 长三角打工, 熟悉资本主义运行方式

2. 对外招商引资, 发展劳动密集型产业.

3. 鼓励个体户, 小型企业发展.

4. 重新组织朝鲜政府, 重点是提供基本的社会服务, 政府开支由联合国或中国出.

5. 重新组织警察部队, 替代中国武警, 负责治安管理.

6. 3-5年内不征税. 更长期则采取低税制

7. 参考独联体国家经验和教训, 重新建立法律体系, 解除军管措施.