主题：【原创】大糖帝国 -- 淮夷

集权和分权可以在社会管理的不同侧面上同时得到体现，但这绝不是说集权和分权不矛盾，更不能说民主和独裁不对立，只能说某种社会管理模式下，某些部分采用了相对民主的方式，而另外的部分采用了相对独裁的方式，两者可以共存在某种管理体系中。

比如当今社会最常见两种政体：总统制和内阁制。都采用了民主选举决策人的体制：前者一般是民选总统；后者一般是民选议员，再由获胜的政党组阁。而选举一旦完成国家决策都由决策人或者决策群体决策，虽然这些决策都在不同程度上受到议会的制约，但是这都不能改变决策过程是集权的本质。

可以说当今社会的国家决策模式都是集权，唯有所不同的是决策者是经由不同形式的民主选举产生的。当然这些形式民主，有多大程度能够是真实民意的体现，是另外的问题。

如果多想一下就会发现，总统制其实是对内阁制这种看似更民主的方式的否定。就是说人们在经历了形式上更民主的内阁制后，发现有时候不如另选出一个单个的精英独裁，用以跟同样是民选出来的议员们对抗更能符合自己的利益。