主题：【原创】放之四海而皆不准之外交战略三议（一） -- 抱朴仙人

（二）周边，我国持续发展的威胁和对策

走政治独立经济独立发展道路的，并不只有我们一家，伊朗也在走这条道路，朝鲜也在走这条道路。为什么他们更艰难，甚至看不到希望？

既得利益者们是不会随便让新人取得成功的，一定会遏制围堵。朝鲜在大国强国夹缝中，伊朗在长期持续的经济政治围困封锁中，其发展举步维艰。（我以为朝鲜在政治独立经济独立方面表现了极大的决心，但是在“立足本国实际”这一条上做的不太好，有些贪大过急。但也实在不知道这样一个国家应该怎么办才对。）

中国呢？两个因素挽救了我们。一个原因，我们是大国，自力更生有必要的腾挪空间、自然资源条件和人力条件，政治上有足够的分量让遏制者投鼠忌器；第二个原因是我们运气好，40年来，国际社会的天塌下来好几次，都没砸到我们，1980年代有苏联顶着，1990年代有东南亚经济危机帮忙，2000年之后有拉登一伙顶着，然后2008年他们自己家里又闹危机......既得利益者们始终抽不出手来遏制中国的发展。

这第二个原因给了我们专心致志搞建设的机会，我国称之为“战略机遇期”。说是机遇，当然是自己也承认纯粹是运气好赶上了而已。

机遇是天上掉下来的，抓住机遇扩大成绩则全靠自己的眼光和本领，所以我们的成就并非什么偶然，还是笃行1970年代战略安排的结果。

早也罢晚也罢，既得利益者们为了保护自己的利益，必然对不断发展的中国进行遏制，这个问题不能抱任何幻想，也不能期望什么公正裁决。

搞臭一个人，想办法把他的左邻右舍同事关系都搞僵甚至搞砸，非常有效。遏制中国的一班人，自然不会放过这一条妙计。

偏偏中国在这方面还真是一个软肋。

我国的周边环境复杂恶劣到什么状况了呢？

第一，我国是世界上邻居最多的国家。我国周围有21个相邻的国家，其中14个陆上邻居，9个海上邻居，（不是我不识数哦，越南和朝鲜既是陆上邻居又是海上邻居），另外还有一个分裂地区的台湾，香港澳门两个特别行政区。统共有24个国际和类国际关系要分别处理。与我们相比，美国只有两个陆上邻国，基本还是些亲密同伙。

第二，邻里关系复杂，边界处处有争议。中国是世界上邻里边界最混乱的国家。中华民国从清政府继承了一个半封建半殖民地的超级烂摊子，自己又从来没能真正在全境实施行政管理，只是搞所谓“地图开疆”，边界边界，随手一划了事，然后完全不管不顾，造成无数后患。例如钓鱼岛问题，1940年代，二战后美国托管琉球群岛，把钓鱼岛划入托管范围一并管起来，中华民国对此长期毫无异议，屁都不放一个，直接构成了中国对该地区无管辖权的不利证据。

最终，我们从国民党政权手中继承的边界，是一条与所有邻国统统存在争议的边界，包括海洋边界的钓鱼岛问题和九段线问题，在法理上和实际行政管辖上都非常挠头。边界不定，四邻不安，是我国周边关系的巨大隐患。

经过几十年的艰苦努力，我国现在陆上边界已经完成了90%的划界工作，只有跟印度和不丹尚未划定边界，但是也维持了边界稳定。海上边界目前只确定了北部湾朝鲜湾一带边界，全部划定尚需时日。

说来滑稽，中华人民共和国政府最终划定的边界，跟国民党政权所画的相去不多。为啥呢？地图开疆那也是疆啊，要是共产党敢不要了，还不被骂死？南海九段线，那么个随手画画的东西，到底算是条什么线？不是领海线，不是基线，不是历史性水域边界线，不是群岛水域边界线，不是实际控制线......为了让它成为划界依据，难死多少海洋法学家。真乃是“国民党随手画画，共产党头皮乱抓，好容易谈个大概，国民党一顿痛骂......”

第三， 中国的邻居国家最危险也最不稳定。主要表现在人口众多，强国云集，贫富不均，民族宗教差异巨大，冲突不断，热点火药桶和敏感地区不少。

中国周围有日本、俄罗斯、韩国、印度、越南等世界级或地区级的强国；有至少四五个吃不上饭国内一团乱的穷国；有基督教国家、穆斯林国家、佛教国家、印度教国家；世界四大火药桶之一的印度巴基斯坦火药桶就在旁边，朝鲜是传统是非之地的极敏感地区。这些国家相互之间，这些国家与中国之间，上千年恩怨情仇，一本糊涂烂账，说也说不清楚。更加上贫富相差悬殊，国内国际民族宗教矛盾复杂激烈，极其容易被人挑唆而引发冲突。与之相比，美国周围邻居简单平静，完全不需要操这份心。

中国又是世界唯一被核武器包围的国家，世界六大公开承认有核武器的国家，美俄印巴等四家在中国周边部署有核武器，加上朝鲜，中国被五个有核国家环绕。与中国相比，美国没有有核武器的邻居，英法俄各有一个有核武器的邻居。只有中国悲催，上点档次的邻居几乎人手一个原子弹。

大国里边，美国地理上得天独厚，确实令人羡慕。而中国身处四战之地，周边各怀异心，稍一不慎，即有不测之祸。

“福兮祸所依，祸兮福所伏。”这么多的周边国家，也给了中国一个协调和影响他们的机会。如果周边国家都成为我们的朋友，我国就是凝聚亚太地区，共同和平稳定发展的核心力量；如果周边国家都成为我们的敌人，我国就只是一个四面楚歌的被包围大国。

目前我国在周边的斗争，就是包围与反包围之战，凝聚与离心之战，还是早在1974年邓小平联大讲话中，已经指出了这一战的性质和对策：

“帝国主义特别是超级大国，正在利用我们发展中国家之间的某些暂时分歧，进行挑拨分化，破坏团结，以达到它们继续操纵、控制和掠夺的目的。我们应当保持充分警惕。我们发展中国家之间的某些分歧，完全可以而且应当在有关发展中国家内部，通过协商，求得解决。”

就中国周边而论，这个基本策略，用现代的语言表达就是：

与邻为善，以邻为伴的总体指导原则，睦邻，安邻，富邻的基本外交路线，加强区域合作为主要手段，帮助周边国家，特别是周边发展中国家和平发展。

简而言之：稳住老友，结交新友，瓦解敌人。

这个方略的基本出发点就是：

没有一个国家的人民不期盼着和平发展与富裕；没有一个国家的人民愿意为了远方强国的利益得罪近邻充当炮灰；没有一个国家的政治家敢于无视人民的这种愿望；没有一个国家的政府可以长期挟持本国人民为远方强国充当急先锋火中取栗。

这个方略顺利实现的主观条件在于：

中国愿意成为一个强大的，和平的，友善的，愿意帮助邻居发展，保护邻居安全并付出代价，直至为了地区稳定做出重大牺牲的负责任大国。

周边国家是成为中国扩大影响的手足还是成为封锁中国的樊笼，首先取决于中国自身的愿望。

这个方略能否顺利实现，还取决于另外两个客观条件：中国与其他大国的关系变化；中国自身的武力储备和必要时使用武力的意志与决心。

中国与美俄等大国的关系变化，都将反映在中国周边，周边关系的处理，往往也要直接与幕后黑手博弈。大国关系的处理，是周边关系处理的重要入手点。

中国要树立一个爱好和平友善负责大国的形象，但是对于那些充当反华急先锋挑事闹事的投机分子，也要毫不犹豫地加以反击，以儆效尤。这不但是维护中国的尊严和利益，更是中国对周边地区稳定义不容辞的大国责任。

胡锦涛对台的九字方针“争取谈，准备打，不怕拖”，在处理周边其他国家关系方面也一样适用。

损人利己与利人利己，哪个更好？

我的看法，既得利益者和他们的代理人挑拨中国国内和周边国际的民族矛盾，挑拨宗教矛盾，挑拨国家之间矛盾的做法，靠一批炮灰卖命，煽动些早晚会明白真相的民众，立足于损人利己，是不得人心的，所以终将失败。

我们以富带贫，平等协作，共同发展，立足于利人利己，长远看是得人心的，所以终将成功。

要实现这个目标，归根结底，还是要忍耐坚持，做好自己的事，把自己发展起来。君不见三四十年前那些越境逃往邻国的各族百姓，而今可后悔吗？今天还有人愿意为追求更好的生活越境逃往香港，逃往蒙古，逃往哈萨克斯坦吗？

如果凭借武力，东征高丽、北逐蒙古、西进天竺、南平交趾南洋，又会怎么样呢？想想似乎过瘾，其实中国和邻居们打得头破血流，正中某些意图包围遏制搅乱削弱中国的家伙的下怀。有些人热衷于所谓“中帝国主义”的宏大构想，不料1974年我们就在联合国当堂给这条路线批过八字，它只有被世界人民和中国人民唾弃这个唯一下场。

我对自高自大，挑动民族矛盾，挑动宗教矛盾，挑动周边国际矛盾，激化恶化我国周边关系的一切言行，都抱着非常反感的态度。

无论是谁，自己不谋求发展，不带动邻居共同发展，而是靠吓唬人家，靠欺负弱小，也许会得逞于一时，终归不过是镜花水月而已。

• 唉，晨大啥时候也开始转进了