主题：《茗谈114》：天坪工程 -- 本嘉明
“南水北调”这项预计耗资万亿的宏大工程，自动工12年来进展一直不顺。因工程量大、技术难度高、移民安置问题导致项目多次延期，成本大大超出计划。
2002年12月27日，"南水北调"山东线正式开工建设，东线被认为是施工条件最好的一条线路，主要利用现有河道作为输水线路，然后用沿途各大湖泊蓄水，一级一级往北送。
东线途经苏北和鲁西南的湖泊污染严重，"一江污水向北流"成为南水北调东线工程面临的主要威胁。东线建设转变成"中国东部地区河湖污染治理"问题。中国水污染治理的行政体制不顺畅，中央和地方、地方和地方的利益难以协调，治污遭遇困境。原计划开工5年建成通水的东线工程直至2013年12月8日才正式通水，延迟了6年。
中线工程于2003年12月31日开工建设，从位于长江支流汉江上游的丹江口水库引水。中线工程工程量大、技术难度大的节点，一是丹江口水库大坝加高，二是穿黄工程。
上图：隧道穿黄模型
丹江水库是亚洲第一大水库，位于湖北省十堰市。为满足南水北调中线工程建设需要，水库正常蓄水位将从现在的157米提高到170米，淹没范围将进一步扩大。对湖北省的直接影响是丹江口库区提坝后的淹没损失(移民费用至少是240亿)和汉江中下游干流供水区的水量损失。中线直至2014年9月29日，工程才通过验收，具备通水条件。
上2图：河南省南阳的巨大引水渠开始过水
西线工程目标是从长江上游引水入黄河。尽管西线的建设能够为黄河流域的灌溉提供充足的水源，但是整条线路须穿过西藏高原，建在平均海拔3000M至4000M的地区上，工程技术复杂，耗资巨大，仍处于可行性研究中。
2014年10月底，北京的自来水或许会用上1400多公里远的南方水源(调水中线)。“南水北调”是世界最大的水资源调配工程，耗资620亿美元。中国北方有3亿居民和无数耗水型企业,北方部分省份的年用人均淡水量甚至比中东干旱沙漠国家还少。中国所有产业中，制衣和电子产品制造等高耗水型行业占水资源消耗的1/4，预计此比例会在2030年前上升至1/3。
政府或许只能通过牺牲农业来保证工业用水，但牺牲农业会带来严重后果。通过南水北调，政府可以避免作出这种“杀一留一”的选择。
"南水北调"的第一阶段将水资源引向以重工业为主的华北和东北，但东线水在抵达天津时就基本上无法利用了，因为调水沿线经过工业重污染区，水中携带了大量污染物和沉积物，而且终端水价过高。
“南水北调”的不成功，是由于当初只考虑了土木工程量，没有考虑清楚“移民/沿途污染”等软性和不断加重的指标。
但这么浩大的工程并非完全是坏事。如果能从贝加尔湖取水，在夏季送到北京北郊(冬季上冻后必须停运)，可以一部分供大首都圈，并补足水库库容供冬季取用；一部分向西送，供西北荒地开发；一部分向南，经竣工的“南水北调两线”回补南方。贝加尔湖的水体体积为23600立方公里，以中国“南水北调”东线加中线的设计调水总和(280亿立方米/年)计，即便每年从湖里抽取280亿立方，也只占湖体总水量的0.12%，更何况根据中国南方每年旱涝(降水)情况，南方水多时，“南水北调”；南方水少时，才从贝加尔湖酌量取水，北水南济。这样摊下来，算他一年抽0.1%，得抽1000年才会抽干。
我们现在有个认识误区，就是中国“南方水多”，其实由于耗水型工业的发展，污染严重，地下水超采等等原因，南方也“守着(污)水而无水可用”。贝加尔湖水的水质好，输水线沿途是未开发地区，就算明渠送水，也没有污染之虞。既然世界原油价格大跌，向俄国购买淡水，使俄国有足够现金可以按期开展“莫斯科--喀山高铁工程”，早建成早受益，是中俄双赢的工程。
目前中国有多个5万吨以上的大型海水淡化项目在建。据天津曹妃甸工业区管委会副主任薛渤透露，如果用当地钢厂的余热发电，电价较低，用这个电能淡化海水，得到每吨淡水的成本是3.6元（如果用市场电价，会上升到5.8元），曹妃甸到北京东四环的地理距离220公里，落差45米，沿途设二级泵站提水，运费每吨1元。这样到京价是近5元。西班牙的同类工程，淡水成本是每吨0.45欧元，也在5元人民币以内。就是说，如果从贝加尔湖取水到京，总成本（包括输水管道的成本分摊）在4元人民币以内，是可以接受的（因为部分水回灌地下，无法卖钱收回投资）。
