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从“南粮北调”到“北粮南运”　我国粮食产销新格局悄然形成

2014年03月12日 08:24:35 来源： 新华网

新华网长春３月１２日电（记者齐海山）随着东北地区粮食综合生产能力的逐步提高，源源不断的商品粮行销全国，我国粮食生产的“北粮南运”格局已悄然形成，南方“鱼米之乡”的餐桌上，东北米的比例越来越多。

国家统计局资料显示，２０１３年黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古粮食总产达到２９０４．７４亿斤，其中，黑龙江粮食总产量居全国第一，吉林省去年由五跃四，内蒙古粮食总产量居全国第十位，去年增量和增幅均居全国第一。四省区粮食总产量在全国比重从２００３年的１７．７％提高到２０１３年的２４．１％，成为全国粮食增长最快、贡献最大的区域。其中玉米是该地区面积和产量增长最快的品种。

由“湖广熟，天下足”的“南粮北调”格局到“北粮南运”，表明我国粮食生产地域呈现由南往北的发展新趋势。“东北地区地广人稀，肥沃的黑土地和大量的后备土地资源，随着农业科技的进步，以新品种和新技术为支撑的科技革命为黑土地注入了新的活力。尤其是水稻、玉米种植面积扩大，提升了粮食产量。”中国粮食行业协会玉米分会副秘书长刘笑然说。

据了解，我国粮食生产自２００４年以来已经实现“十连增”，全国９１％的粮食增量、７５％的粮食产量、８０％以上的商品粮、９０％以上的调出量来自１３个主产省。“黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁等北方省的增粮作用尤为明显，如今东北地区已经成为粳稻、玉米等商品粮的供应地，东北的粮食外调量占到全国的６０％以上。”刘笑然说。

“中国目前粮食调出省（区）只有５个，而东北地区占３个。”吉林省委书记王儒林说。黑龙江、吉林、内蒙古、安徽、江西是中国粮食调出省（区），东北地区已经成为中国粮食的“蓄水池”和“稳压器”。

据了解，黑龙江省粮食播种面积由十年前的１４４７０万亩增长到去年的２０９１３万亩，吉林省粮食播种面积也由６４６８万亩增加到７８２１万亩。“吉林省可开垦后备耕地资源约占目前耕地的３％，特别是西部地区有２００多万亩土地从未耕种过。”

为支持“北粮南运”，去年国家出台政策，东北三省之外的其他２８个省份到东北地区采购粳稻和玉米，运回本省销售、加工或转为储备的，财政给予每吨１４０元一次性费用补贴。“去年１２月份政策出台后，当月铁路外运就达３３亿斤，比上年同月增长一倍以上。”吉林省粮食局局长韩福春说。

２０１２年１２月１日，中国首条跨越高寒地区的高铁——哈大客运专线投入运行，北粮南运的运力将新增５０００万吨以上，为不断走俏的东北粮食打开一个大通道。

我国搜索传统的三大粮食主产区，一是长江流域，二是黄淮海平原，三是东北地区。历史上，中国粮食供应一直是“南粮北调”格局。

在中国古代，江浙、两广、两湖一带的粮食生产和供应，在全国举足轻重。据记载，明朝京杭大运河从南向北运粮的漕船达9000多艘；清朝每年从南方征收北运的漕粮多达400万石。农业部发展计划司有关负责人说，近10年来，这一态势发生了大逆转。

其一，北方生产供给增强。这得益于北方农业综合开发、商品粮基地建设以及水利设施的改善等因素。其二，南方市场需求增加。南方畜牧业、饲料工业发展，拉动了北方粮食南下。其三，消费结构升级。南方经济增长拉动消费水平提高，对东北优质大米（粳稻）需求增加。其四，粮食种植区域变化。南方水稻面积减少，北方水稻地位越来越高。其五，人口向南方流动。东南沿海一带汇集了大量农民工，其粮食消费增加了“北粮南运”量。