主题：毛泽东时代基干工业建设布局，兼顾国防、经济的最佳区域 -- 乾道学派

这一地区缺乏煤铁资源，不宜大规模发展重工业。

上海工业基础好，但安全性差，适合作为企业孵化器，待成长到一定规模后再内迁中央工业区。在条件许可时可大力发展外贸产业。

南京、武汉、杭州城市人口多，地理位置也好，可相应发展部分轻工业，以充分利用非农业人口、辐射周边广大地区。其中武汉深处内陆，安全性较好，可重点发展。

江南人口文化素质较高，建设中央工业区应主要从江南招收职工。

这一地区交通应以水运为首选，与中央工业区的漯河通过淮河水系连通，与襄阳通过汉江连通，应首先开展淮河、汉江的航道治理。

铁路已有陇海线、津浦线、平汉线与中央工业区联通，故第一阶段可不再新修铁路线。到6、70年代再考虑修建洛阳经漯河、南京到上海的快速铁路。