淘客熙熙

主题:谦哥游泳太快,泳裤都跟不上了! -- 达萨

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家园 国家首脑与政府首脑

还在纠缠修宪的问题,看看世界上其他国家的政治制度,要么国家首脑是虚的,要么政府首脑依附于国家首脑,国家首脑和政府首脑都是实的,大概只有中国了。

本来国家主席是虚职,但总书记,国家主席,军委主席三位一体的情况下,国家首脑就成了实实在在的。

在国家首脑是实的情况下,要么不设政府首脑,如美国,要么政府首脑依附于国家首脑,法国,俄国,由国家首脑提名,或罢免,台湾地区的制度设计也是如此。

遗憾的是,总理这个职务也是常委之一,而且排名第二,是国家首脑左右不了。

双首脑,还都是实的,党政不分,党政难分,这是中国制度设计顶层的两大问题。

要解决这两大问题,只有党政合一,政府首脑依附于国家首脑,由国家首脑提名或罢免,最好的做法就是减少常委人数,改为五人,政府首脑不在常委之列。

这种改革,无疑动作太大,现在只是采取折中的方法,强调加强党的领导,回避党政合一,成立各种小组,各种委员会,将政府事务纳入党的各种委员会之中。

地方势力,与派系势力,是政治的大患,而这两大隐患都与政府密切相关,中国的这种双首脑,和党政难分,给这两种势力的成长创造了土壤。

是走向党政一体,首脑负责的中央集权,开创一条人类从未有过的政治制度,还是走向民主普选,地方自治的民主割据,融入所谓的普世价值,是中国未来政治的两大走向,后者很容易,前者则很难。

强党,弱政府,强党员,弱官僚,是中央集权现代化的关键,在这方面习总的作为是十分值得赞赏的。一旦权力被官僚绑架,弱化党,就必然走向官官相护的贪腐,走向官商一体,走向地方自治的所谓普世价值。

支持党政一体,还是支持官商一体,支持基于信仰的党,还是支持基于权利的官僚,支持中央集权的现代化,还是支持民主割据的选举化,每个中国人的选择,决定了中国的制度走向,甚至国家命运。

通宝推:ton,红军迷,
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