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主题:这一次中国真的不一样 -- 陈经

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家园 【原创】(二)先看看拉美的情况

这一次中国真的不一样

(二)先看看拉美的情况

发展中国家真不是什么好词。一提就是贫富分化、贪污腐败、债务危机、经济

危机、政权更迭、环境污染、贫民窟、人道灾难。世界人民其实挺有斗争精神

的,象印度人民那样乐天知命的是少数。出了坏事找根源,发达国家帝国主义

从殖民时代开始就坏得毛孔里流脓,后来也是通过不平等贸易巧取豪夺证据确

凿,不光是中国,穷国们提起来都是苦大仇深的。主席借此大势划分三个世界

的阵营,是好招。

除了闹共产的一大帮,拉美国家也是不甘心的主,也上升到了经济理论高度。

这两伙从结果看,都遭到了巨大挫折,说得不客气点,是失败了。中国比较特

立独行,先是和别的共产党国家基本闹崩,被全球主要大国封锁,自己硬来了

二十多年,再后来忽然又搞起改革开放,有许多没有先例的创新。现在看来,

如果说发展中国家还有希望,那么也只能指望中国搞出点什么东西了。印度我

原来以为还有戏,后来了解多了,觉得比拉美国家都差远了,贫富分化程度超

过人的想象,特别是可总结的经验不多,好的是靠运气,坏的就没边了。

拉美国家和美帝国主义经济上打交道时间很长,纠缠很深,其经济理论看上去

还挺现代的,象那么回事。它们的“发展主义”理论,特别是“进口替代”政

策写出来,保管很多人喜欢。根本目标是要工业化,打破发达国家支配的不平

等的“中心--外围”国际经济结构。工业化靠三大手段,进行大量的投资、实

施保护主义政策和严格的外汇管制、调整在税收工资利润就业方面的政策以鼓

励本国企业的发展。工业化过程中要搞“进口替代”,摆脱对国际市场,特别

是对发达国家的产品依赖,形成自己的生产能力,实现经济上的独立。这里要

说明一下,拉美从1930年代陆续开始搞进口替代时,由于历史的原因,外资占

支配地位,并不象中国那样一革命全跑了。所以中国是从头开始学习制造业开

始没外资什么事,拉美是替代,针对的就是外资。

至少从表面上看,这个经济政策太正确了,拉美经济学家也不是吃素的。而实

际上,进口替代政策也取得了很大成果。拉美代表国家巴西阿根廷墨西哥等在

发展中国家里算是不错的,现在人均GDP比中国还高不少。它们1950就实现了

轻工业产品基本自给,60年代末工业品自给率80%以上。经济实力、人民生

活水平都有不小提高。墨西哥还办上了奥运会,没点子本事搞不来的。那个时

候,是发展经济学的好时光。

这看上去和中国现在的局面到有些类似,也是外资一大片,好多先进设备部件

靠进口。很多左派要求的经济政策也是要保护,要赶走外资,要自主生产技术

进步。可人们知道后来拉美出事了,连串经济危机,到底怎么回事?

拉美出事,是两个阶段。第一阶段是进口替代战略失败发生危机,不得不搞新

自由主义市场开放结构调整全球化那一套。第二阶段是新自由主义全球化的危

害,连东南亚一起出事了。这第二阶段的危害人们一般比较熟,二十多年造成

许多巨大灾难,引发全球声讨浪潮,连发达国家经济学家也不好意思,说要重

新认识了。就是外资在资本市场任意进出,外储不够,货币贬值这一套,我以

前也说过。但进口替代怎么就能出事哩?看上去真挺不错的。

这就跟王安石变法似的,看上去是好好的政策,实行起来就满不是那么回事,

最后走向了政策的反面。拉美国家搞进口替代工业化,本意是要摆脱对发达国

家的依赖,搞了三四十年,结果反而是更依赖发达国家。

进口替代战略最根本的缺陷,是封闭。搞了几十年保护,本国的工业能力增强

了,但是忘了世界市场。暂时减弱了国际市场的控制,却牺牲了本国经济对国

际竞争的适应力。拉美国家实际上不知道在国际市场上该干什么,卖原材料吧

,这有点子不上路,卖工业品吧,又没竞争力。就这么犹豫着,到要钱用的时

候,到底卖上了原材料,和前苏联差不多。开始阶段取得工业化初级成果的时

候,还不是太要紧,各方面都比较顺。等到了工业化的深入阶段,问题来了。

出大事了:对外贸易和国际收支状况恶化!消费品自己生产了,算是替代成功

了。可是工业化越搞越复杂,生产消费品的机器设备并不简单,自己硬搞不知

什么时候搞出来,总要进口。加上生产所需部件、一些关键原材料,这进口的

花费断乎少不了。发达国家还称机涨价。另外,拉美把外资国有化,得靠赎买

,60年代后收了200多家,花费了巨额外汇。富人们崇洋媚外,大量进口奢侈品

也要用外汇。国际上自家产品没什么竞争力,没有靠得住的来钱的路数,连年

外贸逆差。

另外一个是社会问题。搞了工业,农业没搞好,土改不彻底,大量农民失业半

失业,涌入城市建贫民窟。本来工业该吸收农业人口,结果搞的进口替代工业

多半是资本与技术密集型,收不了多少人。社会分配社会公平没搞好,贫富分

化极端化。社会问题搞不好,就动荡,上层搞军事政变,下层游击队,举毛主

席大旗武装反抗。

本国人民靠不上,国际收支又恶化,拉美统治集团就剩一条路了:找发达国家

帝国主义解决问题。借债当然是免不了的。既然这样了,发达国家不是善男信

女,开出条件来不怕你不答应,那还不是越来越依赖发达国家?就这么走上了

全球化的道路,连前面进口替代工业化的成果也毁了不少。

全球化也不解决问题,因为全球化竞争太残酷了,连发达国家部分人都害怕,

更别提拉美国家了。生产聚集到中国来了,拉美国家产品仍然是没有竞争力,

如果过小日子到还可以混,想上档次花外汇搞大事,国际收支就会恶化,实在

绕不过去。

其实从拉美的经验教训来看,中国改革开放中的很多作法就容易理解了。

(待续)

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