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主题:多国开始限制粮食出口 -- 俺本懒人

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家园 专家一锤定音:粮食危机是贩卖焦虑

【摘录】

♦ 大米贸易

越南、哈萨克斯坦的农产品供需格局并不稳固。越南随着工业化发展,未来将会成为农产品净进口国;哈萨克斯坦则是农业生产基础疲弱,并不是稳定的全球粮食供应者。所以从全球主要粮食贸易来看,越南和哈萨克斯坦更多的是政治存在感。

2019年全球大米产量5亿吨,贸易量4500万吨,贸易量占产量9%。说明90%以上的大米消费来自本地生产。在粮食安全背景下,各国都对口粮生产较为重视,全球人口大国多以稻米为主食,如中国、印度、印尼、巴基斯坦、孟加拉国等,所以大家拼命生产。日本整个国家食物的热量自给率只有35%,但是稻谷自给率100%。所以,大米贸易在全球贸易中主要是刷品种存在感。

2019年中国进口了250万吨大米,是全球最大的大米进口国,其中从越南进口的48万吨。数字听起来很吓人,但是中国大米年产量1.5亿吨,进口量仅占比1.7%。中国大米进口并不是因为短缺,实际上2019年中国还出口270万吨大米,是大米净出口国。

不少人认为,进口大米是因为国际价格便宜,有一定道理。2019年中国进口大米均价约为1.4元每公斤。但更最重要的原因是:中国始终在维持一个合理的粮食贸易秩序。何况进口这250万吨大米总价13亿美元,从国家来说,并不是什么大的支出——我国同期维持粮油储备的预算费用高达1177亿元。

说白了,48万吨是可以忽略不计的数字,越南不出口大米,对中国来说,没有影响。

♦ 小麦贸易

与大米不同,小麦是贸易程度非常高的粮食作物。2019年全球小麦产量为7.6亿吨,贸易量1.7亿吨,贸易量占产量比例为22%。对于部分国家来说,小麦几乎完全有赖于进口,例如日本85%以上的国内小麦消费依赖进口,韩国和印尼几乎100%的消费依赖进口。所以,小麦贸易对国际社会的影响比大米贸易要重要的多。

在小麦贸易中,哈萨克斯坦扮演的角色飘忽不定,多时候出口1000万吨,少的时候500万吨,完全取决于国内生产情况。对比全球小麦贸易1.7亿吨的水平,哈国总出口并不是很大,但是哈国小麦出口的重要性体现在地缘上,其出口目的地主要是乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等周边国家,另外还有伊朗。哈萨克斯坦减少出口,对这些国家的影响较大。

我国历史上一直是小麦进口国。不过,2000年以来,在国家大力发展下,小麦产量不断提高,小麦的自给水平快速提高,全球一半以上的小麦库存在中国。

当前,中国每年仍然要进口接近400万吨小麦,相当于产量的3%,主要原因是调剂小麦结构。我们知道,做面包、馒头、蛋糕的面粉不一样,不同的面粉对应不同的小麦品种,而品种在一定程度上受到气候和生长环境影响,中国不可能生产所有品种的小麦,因此总要进口一部分。

中国2019年从哈萨克斯坦进口小麦约进口40万吨,相对自产总量而言,微不足道。之所以要进口,道理同从越南进口大米一样,主要是为了维系全球粮食贸易秩序。

——作者胡冰川,系中国社会科学院农村发展研究所研究员。

原文链接:胡冰川:新冠疫情会危及中国粮食安全吗?

通宝推:桥上,
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