主题：【原创】宋金时代开封之断想 -- 海盗的读书会

构成陪都的条件，不仅要看其是否有行宫，还要看其是否配置了相应的官僚机构。唐之东都洛阳，尤其是在唐高宗，武则天时代，基本上充当了首都的地位。百官配置齐全，行政设施完善。宋、辽、金的诸陪都是官修史书上直接写明的，也曾经一度充当了全国的行政中心（尤其是辽和金）。明代陪都南京，更是有一套与北京相同的政府配置。至于清代的盛京，只设立了“总督兼将军，民政、提法、交涉、度支、盐运司，劝业道，副都统驻。”（清史稿.地理二）因此，只能说这个行政区的地位很重要（龙兴之地，祖宗所在），却也与其他同类行政区划相似，并无中央政府的迹象。故此，我认为盛京不能算陪都。