主题：人艰不拆讲笑话之五 2021年新楼 -- 骨头龙

立法，行政和司法机关之间存在相互制约，这里司法机关往往比较被动，出场的机会比较少，行政和立法之间的相互制约是日常现象。你不能误导成法官和议员个人制约行政机关，个别议员没有什么影响，必须超过半数的议员在立法机构形成决议才对行政机关制约，个人议员开骂只是嘴炮而已。司法的情况比较复杂，对于宪法审查，法官个人不起作用，而是宪法法院的多数形成司法机关的决议才对行政机关或立法机关有影响。普通的行政案件，要经过二审或三审才有终审决定，各级审理也是经常是合议庭，所以也是司法机关对行政机关，不是法官个人对行政机关。

行政机关起草草案和立法机关审批通过不能简单地说是领导和被领导地关系。首先起草就掌握了主动权，明显不是被领导地角色，其次行政机关拿草案去审批前一般都已经在一定程度上掌握了立法机关在该议案上的多数票，再次法律审批是一个比较漫长的过程，有什么一读，二读，三读，中间还有不少修改，这就是行政机关和立法机关相互制约的证明。