主题：一月三事，美国供应链的可叹与可笑 -- 方平

1999年11月15日中美贸易谈判达成双边协议当然很重要，这表明在贸易专业代表层面中美已经达成共识。但也仅仅是贸易代表层面达成共识。中国方面是中央主导的，没有问题。美国方面，军方、国会、总统以及2000年后下一届军方、国会、总统都还需要真正同意才是真正切实可行。

这个协议能够达成确实是欧盟的欧元发行起主要作用（1999年1月1日开始），之后北约空袭南联盟（3月24日-6月10日），FL功事件（4月25日-7月22日），炸馆事件（5月8日-7月30日），台湾问题（7月李登辉“两国论”、陈水扁成为“总统”候选人、729台湾大停电。729大停电怎么造成的？为何第二天30日中美这么巧就五八事件达成共识？）。11月15日中美贸易谈判刚刚达成共识，11月16日国民党决议开除宋楚瑜，国民党开始大分裂；11月20日神舟一号发射成功。怎么这么多巧事？

2000年台湾选举前后的中美互动（“生气外交”和“消气外交”），特别是11月美国总统大选结果扑朔迷离，最终共和党小布什获胜。

当时小布什谈到中国时说：“美国在亚洲的主要挑战是中华人民共和国……中国是美国的战略对手，而不是战略伙伴。我们与中国打交道时不存恶意，但同时也不抱幻想。一个新的共和党政府将理解中国的重要性，但不会将中国置于其亚洲政策的中心。” 这表明共和党政府可能推翻民主党克林顿政府有关中国的一部分协议，特别是台海局势如果发生变故的话。这也是2001年3月19日钱其琛副总理访美，双方又达成了桌下交易，使得美方放弃使用“战略竞争对手”这一提法。但到这时，美方也只是政府高层放弃这一提法。“战略竞争对手”的实际操作其实一直存在着，而且是当时美国亚洲政策的重点。否则紧接着突然发生的4月1日中美撞机事件不会处理得这么剑拔弩张。这样激烈竞争的局面其实很容易擦枪走火的，特别是其他各方，包括日台欧俄都盼望着中美冲突升级。

911改变了世界格局。

911事件前，小布什政府其实一直奉行的是以实力为基础的对外政策，“战略竞争对手”这个帽子可以不叫，但实际操作就是按这个标准来对待。当时美方对华政策目标是确保“中国崛起”不会对美全球霸权地位形成挑战。那么，是否加入WTO，条款是否还需要进一步调整改变，都是考虑和操作的范围。911事件后，美国对“中国崛起”的关注被全球反恐战争所取代。为了确保反恐战争的胜利，美国把中国视为反恐伙伴，自然调整了战略重点和政策。之后中国顺利加入WTO，中美双方围绕反恐与核扩散问题也展开了积极的国际合作。全球进入了反恐时代。