主题：【原创】新手接龙讲故事挣花贴 -- 张燕

在黄巾军发动土改，巩固政权的同时，董卓集团也在进行着领土内的整合工作。

凉州是董卓集团发源地，土地贫瘠，汉羌杂居，人口稀少，但是民风彪悍，盗匪蜂起。这些盗匪不断被扑灭，再爆发。

目前还存在的，其中最大的两股就是韩遂和马腾。韩遂之前是凉州军官，被叛军劫持后一起造反，后来杀害首领后自立。而马腾最初也是凉州军官，则是在韩遂进攻并杀死自己上官后反叛，一起加入另一起叛军王国。推王国为首。但是在王国多次兵败后，杀死王国，推举阎忠为首，在阎忠病死后，两人互相攻击。董卓掌握中央政权后，给他们分别封了高官，但是调离了原来的驻地。

董卓任用自己的女婿牛辅为右将军，凉州牧，汉阳太守，整合凉州的势力。在中央财政的支持下，剿抚并用，收伏了大部分盗匪。同时在别驾贾诩主持下，兴起大量的公共建设，吸收游民就业，经济上产生盗匪的基础逐渐消失。

马腾、韩遂虽然也当上了将军、太守，但是靠辖区当地农业税收，难以负担庞大的军队，造成部众不断离散。同时他们也不善管理民政，焦头烂额。于是，董卓再伸出橄榄枝，给出高官厚禄，吸引二人到中央政府任职，马腾给予太常，韩遂给予大鸿胪，都是九卿级别的大官，二人欣然应允，部众就投了董卓。二人手下众多将领除了跟随到中央任职的少部分，大部分则安置到并州各地任郡尉、县尉，加强凉州集团对该地统治。