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主题:【整理】金秋盛会 -- 神仙驴

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家园 【整理】82宪法以来,只出现过一次国家副主席缺位情况

1993年3月12日,时任国家副主席王震病逝。按照宪法,

第八十三条 中华人民共和国主席、副主席行使职权到下届全国人民代表大会选出的主席、副主席就职为止。

第八十四条 中华人民共和国主席缺位的时候,由副主席继任主席的职位。

中华人民共和国副主席缺位的时候,由全国人民代表大会补选。

中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选;在补选以前,由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。

国家副主席缺位时,由全国人大补选。而因为第八届全国人民代表大会于王震病逝后第三天,1993年3月15日召开,进行人大政府当然也包括国家主席、副主席的选举换届。所以,召开全国人大补选国家副主席这一流程,实际并未出现过。八大一次会议选举荣毅仁为国家副主席。王震病逝造成的国家副主席缺位,由于时间过短,并未产生实际影响。更早时,文革初期,刘少奇被打倒造成国家主席缺位,国家副主席董必武长时间代行国家主席职权达8年之久,一直到1975年四届人大彻底取消国家主席职务。

三位一体缺位,上帖和众河友也说了。就是各补各职,而不是一下子再推出一个”三位一体“,立即接管全部三个职务。国家主席由副主席代理,是最没悬念的一个。中央总书记突然缺位,党章并无相应条例,但中央一定有预案。总书记的职权”负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议,并主持中央书记处的工作“,应由可以履职的当任中央政治局排位最前的常委(比如一二三号常委同时缺位,就该由四号常委),在尽早时间,代为召集中央政治局/中央政治局常委会会议,决定系列后续人事包括代理总书记的安排。所以,政治局常委的排名,貌似一号之后无关紧要,在”万一“情况发生时,就知道不能掉以轻心了。

总书记突然因故缺位,实际并未发生过。胡耀邦被赶下台去,不算是同种情况。类似一点的,是1976年9月主席去世,实际是10月”采取断然措施“,此后华国锋继任中共中央主席。这里注意的是,1976年2月,”根据毛泽东同志提议,中央政治局通过,华国锋同志为国务院代总理,主持中央日常工作。同年4月,根据毛泽东同志提议,中央政治局通过,任中共中央第一副主席、国务院总理。“华当时已主持中央日常工作超过半年,是事实上毛之后的一号领导人。如果由华第一时间召集政治局及常委会(当时只剩四名常委,华叶对王张打平,需要进一步召开政治局会议),决定中央主席等人事变动,是常规操作。当然结果都知道了,主持日常工作的排位最高的时任常委、中央第一副主席,召集会议无关人事议题,这是他的权力!最后是以召集会议名义,将政治对手一锅端了。

所以,二号常委的排位有时很关键。现行四大正国即”三位一体“、全国人大委员长、国务院总理、全国政协主席居前四位,但人大委员长和总理可以按资历及其他因素互换位置。十五届李鹏、十六十七届吴邦国,都是以委员长身份,在常委中排在总理之前,尤其吴邦国这里,是有一定深意的——虽然当时外界眼球只看胡温、网上粉丝自称”什锦八宝饭“,忽视了低调的吴的存在,都是因为那个”万一“情况,没有真的在实际中出现过。二十届这里,李强越过一干老常委,直接坐到二号位。或说,其实提到第三位就已经很超格了,赵乐际比李强各方面资历超出不是一点半点——但如果从”万一“角度出发,李强既然能超常突破进入前四,索性直接排到一人之下,不仅仅是增强其权威到无以复加,在实际中也有”万一“的情况考虑。在”不留漏洞“这个角度,今核手法没得说,无须怀疑。

通宝推:桥上,
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