主题：【整理】两会记事 -- 神仙驴

接上，万立骏与铁凝具有很多共同点，比如同龄，都是1957年下半年生，相差不过两个月；比如都是连任中共中央委员；比如都是新进全国人大代表；比如都是人民团体主席，等等。所以，既然铁凝可能进入到国家领导人行列，万立骏也就有这方面的可比性。

但如果说，铁凝晋升全国人大副委员长，“有相当可能”的话，万立骏这里，程度上会有那么一点差别，就是“有一定可能”晋升为全国人大副委员长。下面略分析一下。

【中国侨联】

海外华侨华人，向来是中国革命重要的推动力量。许多归侨，也成为中国革命和建设过程中的方方面面的领导人。如果说，只有一年侨居马来西亚生涯的叶剑英被称为“华侨元帅”还有些名不副实的话，生于菲律宾、后来归国的开国上将叶飞，确实是货真价实的“华侨将军”。叶飞后来在担任全国人大常委会副委员长时，也同时兼任过中国侨联名誉主席职务。更有名的是何香凝、廖仲恺、廖晖，廖家祖孙三代，先后出任共和国侨务部门主管，书写侨界传奇。应当明确指出的是，这是借重廖家在海外巨大的影响力，与门阀世袭是两回事。

侨务工作与外事部门关系紧密。侨务主管部门，自共和国成立时，即有华侨事务委员会，由何香凝、廖承志先后任华侨委主任。文革期间，华侨委撤销，侨务工作归属外交部。到1978.1，成立国务院侨务办公室，廖承志出任侨办主任，并在年底被推举为全国侨联名誉主席。廖承志此时还有外交部党组副书记的头衔，直到1982.4。

廖承志于1983.6去世后，侨务工作作为统战工作的一部分，由时任中央政治局委员、书记处书记习仲勋分管，操作上还有已出任全国人大副委员长、华侨委员会主任委员的叶飞。1993叶飞两届副委员长任期已满离开领导岗位。此后均由分管外事的国务院领导一同分管侨务工作：钱其琛、唐家璇、戴秉国、杨洁篪（至2018年）。

钱其琛担任中央政治局委员、国务院副总理时，除分管外事，还包括对台、港澳、侨务以及旅游工作。此后，唐家璇等因不在政治局中，除外事事务性工作外，其他港澳台侨等事务，权重程度下降不少。比如钱其琛是中央外事工作领导小组副组长、中央对台工作领导小组副组长，只对组长江泽民负责；而在港澳事务方面，钱其琛身处两地回归祖国时期，任香港特区筹委会预委会主任、筹委会主任，澳门特区筹委会主任等，在港澳方面的地位、作用和影响仍然是一人之下。钱老退下后，各外事国务委员完全不能与之相比。比如港澳，2003年香港发生七一大游行，中央成立港澳工作协调小组，政治局常委曾庆红出任组长，此后组长都由一名时任政治局常委出任（曾庆红、习近平、张德江、韩正）。同时，国务院港澳办主任廖晖，晋升为第十、十一届全国政协副主席，层级与先后任国务委员的唐家璇、戴秉国是一样的。

旅游工作，钱老之后又交还给国内分管外贸的副总理（吴仪、王岐山、汪洋、胡春华），到2018年机构改革，国家旅游局与文化部合并为文化和旅游部，由孙春兰副总理一并分管。

2018年及之后，中央对侨务、移民、海外统战、援外及相关事务重视程度升高：

成立国家国际发展合作署；

成立国家移民管理局；

国家外国专家局由人社部领导变为归并入国家科技部；

2018年，国务院侨务办公室并入中央统战部，不再保留单设的国务院侨务办公室。中央统战部统一管理侨务工作。同时，统战部还统一领导海外统战工作。国务院侨办的海外华人华侨社团联谊等职责划归中国侨联行使，发挥中国侨联作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带作用。

侨联自成立之时，便有动员海外知识分子回国效力、参加国家建设的任务。从改开时的“引资”，到新时代，各种“引智”措施层出不穷。既然要打“开”局面，作为侨务工作重要组成单元的中国侨联，其地位和作用，在新时代下有显著提升。

而就中国侨联主席来说，除头两位主席陈嘉庚影响巨大、庄希泉活到文革后而能成为全国政协副主席外，余者影响、地位远不能与前辈相比。杨泰芳是由邮电部部长转任（67岁）；林兆枢是资深副部级官员转任（59岁），且还曾有两年同时出任中国侨联主席和福建省委副书记；林军，由中储粮总经理，先是兼职任中国侨联副主席，后转入侨联出任党组书记、后任主席（59岁），并连任到68岁。总的来说，侨联主席更像是延长部级官员年限的职位，更不要想还有晋升国家领导人的可能。直到万立骏院士出任侨联主席，这才让人眼前一亮。

【中委三老之万立骏】

万立骏是海外留学、学成归国的“海归”代表，与之前几任侨联主席幼年侨居他国的经历完全不同。万立骏的个人成长经历、杰出科学家身份、中国科学院院士头衔，更是其他人民团体（科协除外）领导人所不具备的。万立骏作为新一代侨联主席，在当今时下更有感召力和代表性，是新时代里中央对海外华人政策开花结果的重要体现。

这里先说一下万立骏的成长经历。

万立骏海归回国如鱼得水，首先得益于中科院的“百人计划”。而这里就必须提到两位恩师，周光召和白春礼。

周光召是国宝，23位“两弹一星”功勋科学家之一。他在学术上的成就毋须赘述，他的科技领导力和在人才培养方面也是极了不起的。周光召慧眼提拔路甬祥、白春礼两位中青年才俊，形成有力的院领导人才梯队。

1994年开始实施的“百人计划”，又是周光召任中科院院长时的大手笔。万立骏即通过该计划由日本回国，在时任中科院副院长白春礼所主持的纳米科学与技术青年实验室（原STM青年实验室）工作。

【恩师白春礼】

白春礼43岁时，由功勋院长周光召看中，直接由化学所副所长提升为中科院副院长，随后就当选为第十五届中共中央候补委员，此后一直到二十大年事太高，是连续五届的中央委员或候补委员，任院长9年、副院长则长达15年。如果不是路甬祥任院长到69岁，白春礼出任中科院院长的时间很可能还要提前。

白春礼一生载誉无数，最有成就的专业领域之一，是扫描隧道显微学（STM）。1999年，万立骏经由“百人计划”答辩通过，来到中科院化学所，去处就是白院士主持的纳米科学与技术青年实验室（原STM青年实验室）。

万立骏在纳米实验室成果斐然。2004年，白春礼和万立骏的行政职务进一步提升：2月，万立骏直接出任化学所所长（47岁）；12月，白春礼出任中科院常务副院长、党组副书记（正部长级）。

万立骏在化学所所长任上一干9年，其间荣获中国科学院院士（2009）、第三世界科学院院士（2010）称号。2013年，不再担任化学所行政职务。

在2010年12月，中国科学院侨联改选，万立骏当选主席，由此开始其转换跑道、另辟蹊径成为正部长级领导人的开端。

2013年12月，中华全国归国华侨联合会（中国侨联）换届，万立骏当选为14名兼职副主席之一，并出任侨联特聘专家委员会主任，对海外人才引进和政策落地，做出了积极贡献。

与万立骏院士同期兼任中国侨联副主席的，还有一位工程院院士张玉卓，最近刚刚被任命为国务院国资委主任，他任侨联副主席比万立骏还要早一届；跟张玉卓早先同期兼任侨联副主席的，还有一位雪克来提扎克尔，也是今年两会后晋升国家领导人的热门人物。侨联也是卧虎藏龙。

2012年11月，还在中科院化学所所长任上的万立骏，作为青年院士代表，当选为十八届中央候补委员。作为新时代开端的十八大，中央候补委员中的两院院士，破天荒的达到12名，体现出中央对科技界精英专家前所未有的重视（对比：十七届7人、十六届3人、十五届2人）。

2015年，中央候补委员万立骏院士调任中国科大校长，行政级别升为副部长级。这是一次关键性的晋升。应该说，自万立骏进入中央委员会后，其升任副部长级职务只是时间和去处问题。

对于中国科大来说，万立骏是30年来，第一位由中国科学院京区研究所直接空降而来的校长。上一位是1985年由中科院物理所所长空降来的管惟炎。管之后是汤洪高，他其实也是空降，但是在隔壁的中科院合肥分院党组书记兼副院长任上，调入中科大任党委书记兼常务副校长（1990.4），后出任校长（1993.7），又于（1998.7）再度出任中科大党委书记，其间两次当选为中央候补委员，并曾递补为中央委员。党委书记-校长-党委书记的经历，也是一段传奇。类似的则有现北京大学党委书记郝平，不提。汤洪高之后，则是朱清时、侯建国，两任校长均是中科大校友，长期任职任教于校内，自产自销。侯建国院士后来提为中科院院长，后面还会介绍。

2017年5月，中共十九大行将召开之际，万立骏被任命为中国侨联党组书记、次月成为主席，并辞去中国科大校长职务。万立骏在科大时间不长，只有两年出头，仅长于上世纪80年代特殊时期下两位校长管惟炎（19个月）和滕藤（13个月）的任期。

万立骏由此前的侨联兼职副主席，彻底转换轨道成为专职主席，于60岁时晋升为正部长级，可谓成功转型。万立骏因此在十九大上当选为中央委员，并在2018年中国侨联换届时连任主席至今。

然而，万立骏作为仅仅出任了5年的中国侨联主席，要因此晋升为国家领导人，无论从本人还是单位的资格上讲，都是欠火候的。

“参公”的诸人民团体，按历史地位、功能职责、规格级别也是有不同层次的。工青妇即全国总工会、共青团中央、全国妇联三大家，地位最高，排名最前，全国总工会主席和全国妇联主席必然由国家领导人兼任。中国文联、中国作协、中国科协次之，这三家主席也屡屡成为国家领导人。中国侨联则在其后，单位级别也是部级，领导人难以出头。

此前讲过，中国侨联主席，除了创会元老陈嘉庚、庄希泉外，没人再能晋升国家领导人。在党和国家领导人中代表侨界的，就是廖承志和叶飞，他们都曾兼任过侨联名誉主席。也就是这样。

既然如此，为什么说，万立骏仍然“有一定可能”成为国家领导人（全国人大常委会副委员长）？主要在于：

1）万立骏本人虽已超龄，却已是中央委员、全国人大代表的现实情况；

2）万立骏本人的侨联主席职务、院士资格和科学家代表性

3）全国人大副委员长的代表性和出缺情况

4）万立骏兼任其他代表性职务的可能

其实对照之前对铁凝的分析，两人共同点很多，最大的不同是他们不同的代表性：铁凝是作家、文学工作者、女性；万立骏是院士、自然科学家、归侨。

在这里，重点先说

【三谈副委员长的代表性】

历届全国人大常委会副委员长中都有著名科学家代表，以下列出八届两会以来所有国家领导人中的两院院士名单。

历届国家领导人中的两院院士（1994年之前为学部委员）

1993-1998八届两会期间：

宋健，国务委员兼国家科委主任，中央委员

钱学森，全国政协副主席，中共党员，中国科协名誉主席

朱光亚，全国政协副主席（增），中央委员，中国科协主席、名誉主席，国防科工委科技委主任，中国工程院院长

卢嘉锡，全国人大常委会副委员长，农工党中央主席，中国科协名誉主席

吴阶平，全国人大常委会副委员长，九三学社中央主席，中国科协名誉主席

周培源，全国政协副主席，九三学社中央名誉主席，中国科协原主席

钱伟长，全国政协副主席，民盟中央名誉主席

苏步青，全国政协副主席，民盟中央参议委员会主任

1998-2003九届两会期间：

周光召，全国人大常委会副委员长，中央委员，中国科协主席

宋健，全国政协副主席，中央委员，中国工程院院长

钱正英，全国政协副主席，中共党员，女

朱光亚，全国政协副主席，中共党员，总装备部科技委主任

吴阶平，全国人大常委会副委员长，九三学社中央主席，中国科协名誉主席

钱伟长，全国政协副主席，民盟中央名誉主席

卢嘉锡，全国政协副主席，农工党中央名誉主席，中国科协名誉主席

2003-2008十届两会期间：

路甬祥，全国人大常委会副委员长，中央委员，中国科学院院长

徐匡迪，全国政协副主席，中央委员，中国工程院院长

韩启德，全国人大常委会副委员长，九三学社中央主席，中国科协主席

王选，全国政协副主席，九三学社中央副主席

2008-2013十一届两会期间：

路甬祥，全国人大常委会副委员长，中央委员，中国科学院院长

韩启德，全国人大常委会副委员长，九三学社中央主席，中国科协主席

桑国卫，全国人大常委会副委员长，农工民主党中央主席

王志珍，全国政协副主席，九三学社中央副主席，女

2013-2018十二届两会期间：

陈竺，全国人大常委会副委员长，农工民主党中央主席

韩启德，全国政协副主席，九三学社中央主席，中国科协主席

2018-2023十三届两会期间：

丁仲礼，全国人大常委会副委员长，民盟中央主席

陈竺，全国人大常委会副委员长，农工民主党中央主席

武维华，全国人大常委会副委员长，九三学社中央主席

自2013年路甬祥退后，全国人大政协领导人中，便再也没有党内的两院院士（韩启德虽然也是中共党员，但更多表现为民主党派属性），与当今用人环境不太一致。所以，3月份新一届两会换届后，安排一位党内院士成为国家领导人，完全可以想象。

院士在党和国家高层位置越来越多，是新时代以来特有现象。

几个事例：

历届中央委员会中的院士人数——

届数，中央委员会内院士总数（中央委员院士数，中央候补委员院士数）——中央委员院士姓名介绍；

1992，十四届，7人（5，2）

——国务委员宋健，中国科协主席朱光亚，中科院院长周光召，自然科学基金委副主任梁栋材，浙江大学校长路甬祥；

1997，十五届，6人（4，2）

——国务委员宋健，中国科协主席周光召，中科院院长路甬祥，上海市市长徐匡迪；

2002，十六届，6人（3，3）

——科技部部长徐冠华，中科院院长路甬祥，工程院院长徐匡迪；

2007，十七届，9人（2，7）

——全国人大副委员长、中科院院长路甬祥，教育部部长周济；

2012，十八届，15人（3，12）

——中科院院长白春礼，工程院院长周济，全国总工会党组书记王玉普；

2017，十九届，25人（8，17），以及中央纪委委员1人

——国家质检总局党组书记侯建国，国家安监总局局长王玉普，中科院院长白春礼，工程院院长李晓红，中国科协党组书记怀进鹏，中国侨联主席万立骏，中央军委科技委主任刘国治，军事科学院院长杨学军；

2022，二十届，29人（7，22），以及中央纪委委员1人

——教育部部长怀进鹏，中科院院长侯建国，工程院院长李晓红，中国科协党组书记张玉卓，中国侨联主席万立骏，中央军委科技委主任赵晓哲，军事科学院院长杨学军

中共十九、二十届中央委员里的院士数目翻倍提升，当然离不开中央组织部部长陈希的作用。

陈希在新时代组织工作上所起的巨大作用不必多说。这里简要回顾一下陈部长的经历。需要说明的是，无论是谁，很少有那种从孩童时期就是领袖玩伴就能飞黄腾达的，都是在拼搏奋斗到一定阶段，才有再被上级看好栽培的可能。陈希与习核关系亲密确实如此，但在2002年1月他能成为副部级的清华大学党委书记，当时还在闽浙两地苦熬的习是说不上什么话的。

这里不多讲陈部长了。就提一下几个巧合。陈至立，曾任教育部部长，后晋升为国务委员，分管教育。她与陈希是老乡。陈希是福建莆田人，陈至立是仙游人。仙游是莆田的下辖县。莆田、仙游常并称莆仙，莆仙语则是官方认定的一种汉语方言。可见两地关系之亲密。虽然未见过二陈工作关系之外的往来报道，但这层同处异地的老乡情分，总归是客观事实。

陈希自2002年出任清华书记，同年当选为十六届中央纪委委员，延续前任传统。到2008年11月，陈希第一次调出清华，担任教育部副部长、党组副书记，列在部长周济、副部长袁贵仁（北京师范大学前校长）之后。

这个时候，当年室友已经跳级晋升为中央政治局常委、书记处书记，出任下届一号指日可待。陈希的调动，恰当其时。但同时也有另一贵人，也不得不提一下。

刘延东，清华大学化工系毕业，2007年十七大时出任中央政治局委员，来年任国务委员，接班陈至立，分管教育工作。2012年继续出任十八届中央政治局委员，并在其后任国务院副总理，依然分管教育。

清华大学化工系，神奇的存在。

这里不仅走出了核心，也有陈希、刘延东、高云龙（全国政协副主席、全国工商联主席）等党和国家领导人。后起之秀、现任二十届中央候补委员、深圳市市长的覃伟中，也是清华化工系友。

2008年，陈希调入教育部。应该说，那时的高校党政领导外调的情况不多，去处也很窄，一般只在教育部、科技部内，像北京大学原党委书记任彦申调去江苏省委常委、组织部部长是凤毛麟角的案例。陈希调离清华这一步十分重要，这是他转换跑道的第一步。由于在教育部，袁贵仁的排名、资历和任过北师大书记和校长的双重高校工作经历都超过陈希，所以，一年后，周济改去中国工程院，袁贵仁扶正出任教育部部长，是顺理成章的安排。

关于30年来，所有清华党委书记和校长，从来都只产生于校内，且其所有教学工作经历都仅限于清华一校，我曾有帖：

https://www.talkcc.com/article/4819996-4810

真是确确实实的大清帝国。

文中最后提到的王光谦院士，已任民盟中央常务副主席，3月两会必将出任全国政协副主席，为国家领导人中的清华席位再下一城。

回头略说陈希，教育部仕途见顶后，大幅度改换跑道，下放地方，于2010年9月出任辽宁省委副书记。但这次调任，虽然丰富了任职经历，多了地方工作经验，却也只是权宜之计。因为临近地方省委换届。辽宁十一届省代会将于2011.10召开，届时出生于1953.9的陈希将是年过58周岁，不满足继续进省委的提名条件。所以，戏剧性的，在辽宁待了8个月后，陈希再度改换跑道，于2011.4，调任中国科协。

离开辽宁也正是时候。2013年，辽宁贿选案揭盖，正撞在习王反腐风暴的枪口上。此案不单单拉下辽宁省内众多高官，最后亦牵连到陈希任副书记时的省委书记王珉，致其落马，创下国内数个纪录。

2011年，陈希接替邓楠出任科协党组书记。一个月后，科协换届，陈希在中国科协八大上，当选为副主席、书记处第一书记，成为中国科协的实际掌门人。此时的科协主席是全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德兼任。中国科协稍后再提。

由于主要人民团体的党组书记为实际工作主持人，一律都是当届中央委员，陈希调入科协，成为名副其实的正部长级干部，并顺理成章当选为第十八届中央委员。

中国科协在人民团体中地位靠前，仅在工青妇、文联作协之后。陈希的调任可谓专业对口。他此时已经有了高校、国家部委、地方、人民团体的“全面”工作经历，这仅仅用了三年时间。

但这轻功尚未施展完毕。就任中国科协党组书记两年后，中央委员陈希于2013.4直接出任中央组织部主持常务工作的副部长（正部长级），正式开始其在中组部辉煌的十年。这时，跟习总同庚的陈希已经是60岁了。陈希任中组部实权常务二把手近5年、一把手超过5年。这10年间是真正实现新时代用人以我为主思路的十年。陈希在二十大之后卸去中央政治局委员、中央书记处书记的中央领导职务，但仍担任中央组织部部长、中央党校校长并积极履职，这在党史上也不多见。如果仍要长期从事一线工作，显然二十大时继续连任就好，不是这种情况。顾秀莲在卸任全国人大常委会副委员长近16年后，现仍担任“中国关心下一代工作委员会”主任，老而弥坚，不得不服。但毕竟关工委跟中组部根本不能相提并论。

【我爱院士】

应该是与自身经历有关，陈希用人尤其喜好院士和高校党政领导。

前面说过，新时代以来，中央委员会成员中的两院院士，数目由十七届及之前的个位数，井喷式爆发到十八届时的15人、十九届时的25人，和二十届时的29人。

而现在身居要职的院士（不计科教专业领域）也不在少数。这里仅举几例。

彭金辉，中央组织部副部长，彝族

曾益新，中央候补委员，中央保健委员会副主任（正部长级）

张玉卓，中央委员，国务院国资委主任

申长雨，国家知识产权局局长

戴厚良，中石油董事长

马永生，中石化董事长

万立骏，中央委员，中国侨联主席

以及科教领域的主要掌门人：

怀进鹏，中央委员，国家教育部部长

侯建国，中央委员，中国科学院院长

李晓红，中央委员，中国工程院院长

窦贤康，中央候补委员，国家自然科学基金委员会党组书记

而另一方面，全国人大常委会副委员长中，自路甬祥谢幕后，再无党内院士出现。所以，这对万立骏院士来说，是个机会。

党管一切。主要人民团体主席再度转归党内，也符合新时代的需要。

那你不才说，万立骏出任国家领导人还略欠火候吗？

不错，以万立骏本人和单位，距离关键一步总感觉都还有差距。那可能还是因为代表性侨务、院士还不太够。所以，可以考虑像之前说铁凝那样，也给万立骏院士添一个人民团体职务，这样一来，就更有理由去争一下人大副委员长的席位了。

【中国科协主席】

作为著名科学家的万立骏院士，有没有可能出任中国科协主席，从而晋升国家领导人呢？

先来看一下中国科协。

中国科协为中国科学技术工作者的群众组织。其历任主席，早年的李四光、周培源、钱学森、朱光亚、周光召，均为德高望重的科学界泰斗。此后，韩启德、万钢两位民主党派中央主席兼任科协主席，政治地位虽也一样的高，在当今科技界的分量没有那么重了。由海外洪门演变而来的致公党的万钢可任科协主席，直接作侨务工作的中国侨联主席万立骏出任科协主席，也没有什么不合适的地方。

历届中国科协主席，都由全国人大常委会副委员长或全国政协副主席兼任。这方面超过文联作协等其他人民团体，与全总妇联看齐。

万钢之前的历届中国科协主席，都是中共党员。这里，周培源、韩启德都是九三学社中央主席不假，但都具有中共党员身份。李四光、钱学森，回国后都如愿成功申请入党。朱光亚、周光召都是成长于国内，早年即入党。真正的党外人士就只有万钢。万钢也是迄今为止唯一一个不具有院士（学部委员）身份的中国科协主席。

历届科协主席中，周光召的代表性比较单纯。周老之后，韩启德、万钢都是同时身兼民主党派中央主席和中国科协主席的双重职能，具有多种代表性。

这种一人身兼多职尤其是全国性团体组织领导、体现多种代表性的做法，在国家领导人中屡见不鲜。就现在两会领导人中，全国人大常委会副委员长陈竺兼任中国红十字会会长，丁仲礼兼任欧美同学会会长，郝明金兼任中央社院院长、中华职教社理事长，全国政协副主席帕巴拉兼中国佛教协会名誉会长、西藏自治区政协主席，万钢兼中国科协主席，李斌兼中国宋庆龄基金会主席，等等。

万立骏出任中国科协主席是一种可能性，但这个位置也有其他强劲人选。

丁仲礼，1957.1，中国科学院院士（2005），现任第十三届全国人大常委会副委员长，民盟中央主席。丁院士资历甚深，虽然与万立骏同生于1957年，但当选院士时间、出任中科院大所所长时间、出任副部级职务（中科院副院长-2008.1）时间都大大超越后者，更不用说他已经担任了5年国家领导人职务的现实。丁院士在与柴静面对面时的针锋相对，亦是敢于斗争、善于斗争的体现，且身在碳排环保的热门话题之内。由他兼任中国科协主席，旁人不会有话讲。若说丁老兼科协主席有什么不妥，那也只能是有“夺人之美”之嫌，毕竟多一个团体主席头衔不多，也不缺这个。是否要成人之美，则是中央的考虑。

与丁仲礼相似，九三学社中央主席武维华院士将会出任国家领导人，也可以考虑作为中国科协主席人选。此外，民盟中央常务副主席王光谦院士，虽然也能升任全国政协副主席，但他任科协主席可能性太小，也是因为同属民盟的丁院士更有资格的缘故。

此外还有一名院士，与万立骏情况类似，同是中央委员、全国人大代表，且年龄接近，在专业领域、从政经历都有许多共同点，但以他的现职，也足以出任全国人大副委员长，是否担任中国科协主席则在两可之间。这就是和万立骏前后脚任中国科学技术大学校长的侯建国，现任中科院院长，也有足够的条件和资格，进入到国家领导人备选行列。

【中国科学院院长】

如果这次两会换届，会产生一名中央委员院士作为国家领导人的话，很可能就是万立骏、侯建国二中选一。

两人共性多于个性，比如都长期在中科院内工作，先后任过中国科技大学校长，科技专业地位不相上下。侯建国中科院系统外，曾在国家部委（质检总局）、地方（广西）任职，经历丰富一些。万立骏则是在中国侨联，任职更久，工作延续性强。

侯建国完全是中国科技大自身培养的杰出科学家。如果说起来，其出任副部级资历又超出万立骏一大截。新时代已经不看资历，所以，侯建国资历更老，但这关键一步的提升（2008），却并非在陈希新时代，而是在李源潮任中组部部长时期。而到习总第二任期时，他的任职却是让人眼花缭乱，2015-2017，3年间待过5个单位：中科大、科技部、广西自治区、国家质检总局、中科院。到了还是在中科院终成正果。这一路辗转，说好听是丰富履历，探索其多向发展的可能性；说不好听些，则有些感觉是临时性多，随意性大，或是探索其他去处不尽人意，最后还是回到熟悉的科学院系统。

历史上，科学技术界可以说是有两支代表队，一支是中国科协系统，另一支则是中国科学院。中国科协主席和中国科学院院长，历史上都是国家领导人科技界代表的主要人选来源，并曾有相当程度上的重叠交叉情况。下面一看。

历届中国科学院院长及出任国家领导人情况：

姓名，中科院院长任期，同期出任国家领导人及其他重要职务情况

郭沫若，1949.10-1978.6，中央委员，第五届全国人大常委会副委员长、全国政协副主席；

方毅，1979.7-1981.5，中央政治局委员，中央书记处书记（1980.2），国务院副总理，国家科委主任；

卢嘉锡，1981.5-1987.1（1988任农工党中央主席；1988.3后出任全国政协副主席、全国人大副委员长等职）；

周光召，1987.1-1997.7，中央委员（1998后出任全国人大常委会副委员长，1996任中国科协主席）；

路甬祥，1997.7-2011.3，中央委员，2003后出任全国人大常委会副委员长；

白春礼，2011.3-2020.11，中央委员，2018任全国人大常委；

侯建国，2020.11-，中央委员

应该说，十三大以来，路甬祥几乎是一枝独秀，两任全国人大副委员长，14年中科院院长。但总体而言，在出任国家领导人这方面，中科院院长略逊于科协主席一筹。

但就侯建国来说，以其资历、所处位置、福建籍贯、历史上中科院院长的去向，可以藉此直接出任全国人大常委会副委员长，并可以（非必须）成为中国科协主席。

万立骏，以其代表的多样性，可以身兼中国侨联主席和中国科协主席，并以此出任全国人大常委会副委员长。

再提一下陈希，曾任中国科协党组书记、副主席、书记处第一书记，并以此成为十八届中央委员。以当年实际掌门人的身份，对下届中国科协主要领导人的人选，提出看法和意见，本也是当务之责。那么他是推荐福建老乡侯建国，还是再在万立骏那边搭把手呢？

万立骏两次关键性任命：2015任中国科技大学校长（副部长级），2017任中国侨联党组书记、主席，都是发生在陈希任中央组织部常务副部长任上。而侯建国五地任职，也恰是在同一时间内。两人不太可能同一时间一齐成为全国人大副委员长，二择一的话也是难分伯仲。二人中无论谁晋升国家领导人，另外一位应也会在目前位置上继续任职一段时间，甚至到二十一大召开前，也是一定程度的照顾了。

结论：万立骏有一定可能晋升为全国人大常委会副委员长。万立骏和侯建国有一人成为国家领导人的几率则应很大。